В нескольких словах
В немецкой коалиции возникли разногласия по поводу сотрудничества с ультраправыми в Европарламенте. СДПГ требует от ХДС/ХСС строгого кордона в отношении АдГ, в то время как в ХДС/ХСС звучат голоса за более гибкий подход. Судьба сотрудничества с ультраправыми может повлиять на политический расклад в Европарламенте.
Вопрос о том, как взаимодействовать с набирающими силу ультраправыми по всей Европе
Вопрос о том, как взаимодействовать с набирающими силу ультраправыми по всей Европе, которые в Германии уже стали второй по величине парламентской силой, становится головоломкой и потенциальным камнем преткновения в новой немецкой правящей коалиции еще до ее официального старта. Это напряжение грозит распространиться и на Брюссель, где младший партнер, СДПГ, утверждает, что правительственное соглашение в Берлине требует от ХДС/ХСС будущего консервативного канцлера Фридриха Мерца соблюдения строгого санитарного кордона в отношении самых экстремальных сил также и в Европарламенте.
Это потребует изменения стратегии Европейской народной партии (ЕНП), которая после подъема ультраправых на европейских выборах в июне прошлого года неоднократно опиралась на группы правее себя, вместо традиционного альянса с проевропейскими силами.
Фраза, которая может вызвать искры как в Берлине, так и в Брюсселе, почти спрятана на последних страницах коалиционного соглашения об управлении Германией между христианскими демократами из ХДС/ХСС и социал-демократами из СДПГ: «Партнеры по коалиции исключают любое сотрудничество с антиконституционными, антидемократическими и крайне правыми партиями на всех политических уровнях», — говорится в соглашении, которое должно сделать Мерца следующим главой немецкого правительства. «На всех уровнях», — подчеркивает депутат Европарламента от социал-демократов Рене Репаси, что означает везде. «Также и в Европейском парламенте», — подчеркивает председатель немецких социал-демократов в Брюсселе и один из переговорщиков в Берлине.
В поле зрения этого пункта соглашения, прежде всего, находится ультраправая партия «Альтернатива для Германии» (АдГ). Ее рост на выборах в феврале, где она удвоила свою силу и стала второй по величине партией (20,8%), вызвал раскол в рядах христианских демократов относительно того, насколько далеко должен простираться кордон или санитарный барьер, которому ее подвергают другие партии. Депутат ХДС Йенс Шпан выступил за то, чтобы относиться к ультраправой партии в Бундестаге — где депутаты теперь должны выбирать председателей парламентских комитетов, на которые претендует АдГ, — как к любой другой оппозиционной партии. Политика, заявил Шпан газете Bild, должна признать «миллионы немцев, проголосовавших за АдГ», поэтому он выступил за то, чтобы избегать «парламентских уловок», которые позволят партии принять «роль жертвы». Заместитель председателя консервативной фракции в Бундестаге Иоганн Вадепуль также выразил готовность предоставить им парламентские председательства, если кандидаты от АдГ «не привлекали к себе негативное внимание в прошлом». Отказ им в этих должностях, по его мнению, позволит партии сохранить «статус мученика».
Эти заявления немедленно вызвали резкую критику, особенно со стороны социал-демократов. По мнению исполняющей обязанности министра внутренних дел Нэнси Фезер, «нормализация» АдГ, партии, находящейся под наблюдением спецслужб как «подозреваемой в правом экстремизме», была бы «безответственной и означала бы забвение истории». Относиться к ней как к обычной партии было бы «серьезной ошибкой».
Но как тогда относиться к АдГ? «Нормализация и сотрудничество с ультраправыми партиями укрепляет их, потому что легитимизирует их в глазах граждан и делает их сильнее», — объясняет политический аналитик Ту Нгуен, заместитель директора Центра Жака Делора. Поэтому, утверждает она, кордон должен поддерживаться независимо от электоральной силы АдГ.
В Брюсселе АдГ входит в группу «Суверенисты» (ESN), чьей молчаливой поддержкой ЕНП, возглавляемая немецким христианским демократом Манфредом Вебером, уже несколько раз пользовалась. Депутат Европарламента от ультраправых Рене Ауст в октябре хвастался тем, что «еще больше демонтировал кордон в Европейском парламенте» после того, как несколько депутатов-консерваторов, включая Вебера, поддержали ряд поправок к бюджету, представленных ESN, которые призывали ЕС финансировать заборы для остановки въезда иммигрантов и создавать лагеря для депортации просителей убежища за пределами Европы, как отметило издание Politico.
Европейские выборы 2024 года подтвердили рост крайне правых в Европе, которые в конечном итоге разделились на три группы: «Консерваторы и реформисты» (ECR) премьер-министра Италии, ультраправой Джорджи Мелони; «Патриоты» венгра Виктора Орбана и лидера французских крайне правых Марин Ле Пен, которые уже являются третьей силой в Европарламенте с 84 местами, и «Суверенисты» АдГ. Вместе, и это ключевой момент, они набирают достаточно голосов, чтобы ЕНП, возглавляемая ХДС/ХСС и в которую входит испанская Народная партия, могла формировать с ними большинство, вместо того чтобы делать ставку на союз, как это было раньше, с традиционными проевропейскими силами: «Социалистами и демократами» (S&D, в которую входит СДПГ) и либералами из Renew, которых обычно также поддерживают «Зеленые».
«Наша главная задача — не столько конкурировать в политическом центре, сколько с популистами и автократами Европы, мы должны бороться с этой авторитарной волной в Европе», — заявил недавно Вебер в Брюсселе в сопровождении лидера ПП Альберто Нуньеса Фейхоо. Европейские народники на следующей неделе проводят свой конгресс в Валенсии, одном из регионов, где ПП правит при поддержке Vox, которая в Брюсселе входит в «Патриоты».
Несмотря на свои заявления, Вебер также позволил своей группе продвигать инициативы благодаря поддержке этих ультраправых сил. Его прежние союзники упрекают его не столько в стремлении к поддержке ECR Мелони, которую большинство проевропейских сил уже молчаливо одобряют. Дело в том, что ЕНП и ECR вместе не набирают достаточно голосов для победы, поэтому они неоднократно рассчитывали на поддержку других, более ультраправых групп. Это известно как «венесуэльское большинство», потому что именно во время представления резолюции о кандидате в президенты Венесуэлы Эдмундо Гонсалесе Уррутии был активирован этот альянс консерваторов с ультраправыми силами, который более или менее явно использовался многократно.
«К сожалению, это большинство сейчас возникает чаще, чем можно было ожидать, и усиливает статус антиевропейцев как политических деятелей в Европейском парламенте. Поэтому мы должны принять контрмеры», — утверждает Репаси. По мнению немецкого депутата Европарламента, берлинское соглашение должно остановить эту тенденцию. «Увековечивание большинства ЕНП и всех крайне правых групп справа от либералов, безусловно, было бы неприемлемым вызовом для немецкой коалиции», — утверждает он. «Мерц не может позволить себе, чтобы парламентская группа ЕНП, возглавляемая ХДС/ХСС, достигала большинства на пленарном заседании, которое может быть достигнуто только с помощью «Патриотов» и «Суверенистов»», — настаивает он.
Требования о том, чтобы ЕНП наконец решила, кого она хочет видеть в качестве союзника, правых или проевропейские силы, поступают со всех сторон. Даже в среде крайне правых проявляется усталость от «игры», которую, как отмечают различные источники, европейские народники не смогут поддерживать в течение пяти лет законодательного срока.
«ХДС/ХСС Мерца в Берлине ясно заявляет о своей политической позиции о запрете любых соглашений с крайне правыми на любом уровне и сделала это краеугольным камнем коалиционного соглашения. Следовательно, и особенно в нынешние неспокойные времена, ХДС/ХСС в рамках ЕНП должна проявлять демократическую ответственность на европейском уровне и продвигаться к политическим целям исключительно с демократическим центром. Крайне правая политика — не вариант ни для Германии, ни для ЕС», — говорит председатель Renew Валери Айер.
«Проевропейское и демократическое большинство, которое поддержало своим голосом нынешнюю Европейскую комиссию, является единственным возможным и надежным большинством для обеспечения стабильности европейского проекта и государств», — добавляет председатель S&D Ираче Гарсия, которая считает немецкое коалиционное соглашение доказательством этого. Испанка приветствует первое соглашение о сотрудничестве, подписанное четырьмя лидерами проевропейских и демократических сил в ходе так называемых всеобщих переговоров по сокращению административной нагрузки некоторых экологических законов. «Это хороший сигнал, но он не дает карт-бланш, мы не теряем бдительность. Доверие к ЕНП сильно подорвано из-за двойного альянса, в который они играют с начала этого законодательного срока», — предупреждает она.
Аналитик Нгуен видит также трещину, за которую могут ухватиться немецкие консерваторы. Одной из проблем является «интерпретация слова «сотрудничество»», отмечает она. «Можно было бы утверждать, если бы было желание, что случайное большинство с АдГ или группой ESN в парламенте не является сотрудничеством. Поэтому я думаю, что есть определенный простор для того, чтобы голосования могли продолжаться, если утверждается, что это еще не сотрудничество».
