В нескольких словах
Администрация Трампа усиливает давление на Китай в торговой сфере, стремясь изолировать его через соглашения с другими странами. США могут потребовать от стран выбора между партнерством с Китаем и США, используя тарифы и торговые соглашения как инструменты давления. Япония рассматривается как ключевой союзник в этой стратегии.
Стратегия Соединенных Штатов в торговой политике
Стратегия Соединенных Штатов в торговой политике остается неясной из-за постоянных колебаний в решениях их президента Дональда Трампа. Однако в начале переговорного марафона с десятками стран начинает вырисовываться все более четкая идея: сосредоточить торговую войну на Китае и попытаться изолировать азиатскую страну посредством соглашений с другими торговыми партнерами.
В некоторых случаях, как сказал сам Трамп, отвечая на вопрос о Латинской Америке, он может быть склонен поставить страны перед выбором между Китаем и Соединенными Штатами. Секретарь казначейства Скотт Бессент, который жестко раскритиковал сближение Испании с Китаем и впоследствии распространил резкое и холодное коммюнике о своей встрече с министром экономики Испании Карлосом Куэрпо, представляется автором этой стратегии.
Первый шаг был сделан с частичным перемирием в так называемых взаимных тарифах. Трамп обошел стороной Китай, на который он ввел тарифы в размере 125%, которые добавляются к 20%, которые уже существовали под предлогом фентанила, и к другим дополнительным протекционистским мерам. Отмена тарифов на импорт мобильных телефонов, компьютеров и других технологических продуктов была бы не столько уступкой азиатской державе, сколько технологическим гигантам, таким как Apple или Dell, которых такие налоги жестко наказывали. Nvidia, тем временем, пострадала от ограничения на экспорт своих интегральных схем H20, мощных микропроцессоров, но менее мощных, чем другие разработки фирмы, которые были специально разработаны для обхода предыдущих запретов.
В то же время администрация Трампа ужесточила свои заявления в адрес Пекина на этой неделе. После того, как сам президент протянул руку для переговоров, пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт заняла очень жесткую позицию на своей пресс-конференции в этот вторник, зачитав заявление самого президента. «Мяч на стороне Китая. Китаю нужно прийти к соглашению с нами. Нам не нужно приходить к соглашению с ними», — сказала она. «Нет никакой разницы между Китаем и любой другой страной, за исключением того, что он намного больше. И Китай хочет того, что есть у нас, того, чего хотят все страны: американских потребителей. Или, другими словами, им нужны наши деньги», — заявила пресс-секретарь.
Секретарь казначейства также указал на это на прошлой неделе, хотя и не удержался от критики в адрес других торговых партнеров. «Они были хорошими военными союзниками, но не идеальными экономическими союзниками», — сказал Бессент, выразив оптимизм по поводу возможности достижения соглашений и «затем обращения к Китаю как к группе». Слабым местом этой аргументации является то, что Трамп нанес трудновосполнимый ущерб доверию своих союзников. Повернуться спиной к Китаю, чтобы отдаться Соединенным Штатам, представляется, как никогда, операцией с высоким риском. Хотя Испания и вышла в авангард благодаря визиту Педро Санчеса в Пекин, сближение с Китаем в качестве стратегического партнера является европейской стратегией. Трамп, однако, похоже, готов даже прибегнуть к принуждению и заставить страны выбирать между двумя сверхдержавами.
В интервью, распространенном во вторник Fox Noticias, Трамп упомянул, могут ли страны Латинской Америки быть вынуждены отказаться от китайской инициативы, известной как «Пояс и путь», чтобы иметь возможность заключать соглашения с Соединенными Штатами. На вопрос, могут ли они быть вынуждены выбирать между ними, президент ответил утвердительно с оговоркой: «Да, это то, что сделала Панама, то, что делают другие и то, что, возможно, думают сделать другие. Да, возможно, им следует это сделать».
Трамп уже добился определенных уступок от Мексики и Канады в отношении импорта из Китая в ходе своей первой волны тарифов на эти страны. Одна из проблем США заключается в том, что азиатская страна косвенно ввозит товары в Соединенные Штаты, экспортируя их другим торговым партнерам первой экономики мира. Такое же рассуждение можно распространить и на переговоры со странами Юго-Восточной Азии, которых правительство Трампа обвиняет в том, что они действуют как продолжение промышленной мощи Китая. Такие страны, как Вьетнам, Камбоджа, Малайзия и Таиланд, располагают предприятиями, которые служат пунктами окончательной сборки продукции, произведенной из китайских компонентов, в том числе солнечных панелей, являющихся объектом тарифов Трампа в его первый срок.
«Со своей стороны, мы хотим избежать перевалки, которая была большой проблемой. А со своей стороны, я думаю, они хотят избежать демпинга. Потому что эти китайские товары в конечном итоге окажутся где-нибудь. Я не думаю, что потребуется много усилий, чтобы убедить их, если их лишить крупнейшего экспортного рынка», — заявил Бессент на этой неделе в интервью Bloomberg TV. Китай является главной навязчивой идеей президента, как и Япония в 1980-х годах, когда Трамп, который тогда был застройщиком, начал выступать за введение жестких тарифов на импорт из этой страны. Теперь Япония рассматривается как потенциальный союзник в этой битве за изоляцию Китая. Фактически, сам Трамп решил лично присутствовать в среду на первой встрече по тарифам с Японией. Азиатская страна назначила своим переговорщиком министра по вопросам восстановления экономики Рёсэя Акадзаву.
В среду состоялась первая встреча, на которой решил присутствовать президент, который не участвовал во встрече заместителя председателя Европейской комиссии Мароша Шефчовича с министром торговли Говардом Лутником. «Япония сегодня приезжает на переговоры по тарифам, стоимости военной поддержки и «ТОРГОВОЙ ЛОЯЛЬНОСТИ». Я приму участие во встрече вместе с министрами финансов и торговли. Будем надеяться, что удастся достичь соглашения, которое будет хорошим (ОТЛИЧНЫМ!) для Японии и США!», — написал Трамп в Truth, своей социальной сети.
