В нескольких словах
Европейский Союз разрабатывает новый пакет санкций против России из-за продолжающегося конфликта в Украине и отсутствия прогресса в установлении перемирия. Министры иностранных дел стран ЕС осуждают действия России и призывают к усилению давления на Москву, включая расширение санкций на энергетический сектор и «теневой флот». Также обсуждается вопрос участия европейских стран в параде 9 мая в Москве, что вызывает обеспокоенность и критику со стороны ряда министров. Параллельно ЕС вводит санкции против Ирана за нарушения прав человека.
Европейский Союз уже работает над семнадцатым пакетом санкций против России.
Несмотря на то, что пространство для маневра становится все меньше, поскольку санкции уже действуют на значительную часть торговли с Россией, это попытка оказать «большее давление» на Москву. Последний обстрел в воскресенье, в результате которого погибли более 30 мирных жителей в городе Сумы, показывает, что Кремль не только не заинтересован в прекращении огня, но и «насмехается» над международными усилиями и усилиями Соединенных Штатов в этом направлении, как констатировали в понедельник министры иностранных дел стран ЕС, собравшиеся в Люксембурге.
«Россия насмехается над усилиями [по миру]», - заявил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. «Я надеюсь, что [президент США Дональд] Трамп увидит, что Россия насмехается над его доброй волей», - добавил он с явным возмущением. «Россия использует это время только для военного усиления, и это должно быть ясно и для США», - согласилась его австрийская коллега Беате Майнль-Райзингер. Испанец Хосе Мануэль Альбарес также заявил об «отсутствии воли» Москвы «продвигаться к прекращению огня, которое могло бы стать первым шагом к справедливому и прочному миру». Как и другие министры, Альбарес выступил за усиление давления любыми способами, хотя и уклонился от присоединения к призывам таких стран, как Франция, которые также просили Вашингтон ввести новые санкции, «чтобы заставить Путина сесть за стол переговоров», сказал глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро.
В любом случае, именно это ЕС уже и делает. Менее чем через два месяца после того, как Двадцать семь формально утвердили шестнадцатый пакет санкций, совпавший с третьей годовщиной начала войны, Брюссель уже интенсивно работает над новым, который может быть готов к новой встрече министров в середине мая.
По словам верховного представителя ЕС по внешней политике Каи Каллас, этот новый пакет может расширить санкции на российский «теневой флот», с помощью которого Путин пытается обойти ограничения на торговлю нефтью. Каллас также упомянула возможность более глубокого наказания российского нефтегазового сектора. Эстонский политик также подчеркнула важность того, чтобы «международные союзники» — косвенно упомянув Соединенные Штаты — также ввели новые санкции против России.
«Единственный способ заставить Россию вести переговоры всерьез — это усилить давление. Мы видим, что Россия действительно хочет войны, и все, кто хочет, чтобы кровопролитие прекратилось, должны оказать максимальное давление на Россию», — заявила она. Каллас приветствовала в этом отношении растущую военную помощь Европы Украине — обязательства в этом году уже превышают 23 миллиарда евро, что выше 20 миллиардов в прошлом году, хотя и подчеркнула, что этого все еще недостаточно, — а также то, что ее план по предоставлению Киеву двух миллионов артиллерийских снарядов в этом году уже выполнен на «две трети» от конечной цели, как она сообщила.
Часть поддержки Украине заключается также в том, чтобы явно отвернуться от Москвы. Во время встречи в Люксембурге несколько министров выразили обеспокоенность по поводу возможного участия некоторых европейских стран в большом военном параде в Москве 9 мая, одном из главных ежегодных празднований в России, посвященном победе над Германией во Второй мировой войне, и являющимся демонстрацией ее военной мощи. По крайней мере, один балканский лидер, премьер-министр Сербии Александр Вучич, уже подтвердил свое участие в московском параде, как и премьер-министр Словакии Роберт Фицо в конце прошлого года. В связи с этим Каллас предупредила, что «несколько государств-членов четко заявили, что любое участие в торжествах или парадах в Москве 9 мая не будет воспринято легкомысленно европейской стороной, учитывая, что Россия ведет полномасштабную войну в Европе». Министр Сикорский также заявил: «Присутствие любого представителя страны-члена или страны-кандидата в Москве было бы позором для этой страны».
На встрече в Люксембурге обсуждалась возможность проведения неформальной встречи министров в Украине в преддверии этой даты, когда ЕС, в свою очередь, отмечает День Европы. Как сообщил Сикорский по завершении встречи, приглашение было озвучено министром иностранных дел Украины Андреем Сибигой во время его выступления перед европейскими коллегами по видеосвязи, предложившим встречу во Львове 9 мая. «Я думаю, что это отличная идея — показать, что Европа находится здесь, в Украине, а не на стороне Путина в Москве», — пояснил Сикорский, чья страна в этом семестре председательствует в Совете ЕС. Каллас уклонилась от комментариев по поводу конкретного приглашения, хотя и напомнила, что всегда призывала европейских лидеров и институты ездить в Киев «как можно чаще», чтобы продемонстрировать «солидарность» с Киевом. «Конечно, мы всегда рассматриваем варианты посещения Украины», — заверила она.
Новые санкции против Ирана
Пока готовятся новые санкции против России, уже готов другой пакет против Ирана. Министры иностранных дел одобрили включение в черный список семи физических и двух юридических лиц из Ирана, ответственных за «серьезные нарушения прав человека, включая использование правосудия в качестве инструмента произвольного задержания».
Среди попавших под санкции — начальник тюрьмы Эвин Фарзади Хедаятоллой и другие судебные чиновники. Двумя организациями, попавшими под санкции, являются тюрьма Шираза и суд этого города. Санкции были анонсированы министром иностранных дел Франции, который приветствовал меру, которая, по его словам, осуждает «политику государственных заложников», которую практикует Тегеран и которая затрагивает нескольких европейских граждан. «Условия содержания европейских соотечественников [в иранских тюрьмах] равносильны пыткам», — заявил Барро, подтвердивший намерение привлечь Иран к Международному суду «за нарушение консульской защиты», и призвал всех европейцев, путешествующих по стране, покинуть ее как можно скорее.