В нескольких словах
ЕС готовится к введению ответных тарифов против США в рамках торговой войны, вызванной повышением пошлин на сталь и алюминий. Италия проявляет осторожность в отношениях с США, в то время как другие страны ЕС настаивают на жестких мерах.
Торговая война: ЕС готовится ответить на тарифы США
9 апреля станет важной датой в торговой войне, развязанной Вашингтоном: вступают в силу так называемые «взаимные тарифы», анонсированные президентом Дональдом Трампом неделю назад, в то время как Совет ЕС голосует по поводу первого европейского удара по США из-за повышения пошлин на сталь и алюминий до 25%, одобренного в начале марта. Поддержка этого европейского ответа, похоже, гарантирована в эту среду. Все опрошенные источники уверены в этом; обратное означало бы начало очень неудачной борьбы с этой стороны Атлантики. Переговоры между Европейской комиссией и столицами длились месяц, чтобы в этом первом ударе было ясно, что 27 стран едины — принцип, которому европейские институты и подавляющее большинство государств-членов придают больше значения, чем самому ответу. Брюссель тщательно выверяет сроки торговых реторсий, которые он собирается применить против США в тарифной битве. Он ждал, чтобы впервые выстрелить, пока Трамп не объявил о массовых тарифах и даже пока они не вступят в силу. Для Комиссии очень важно, чтобы было ясно, что этот конфликт начат не Европой, что нет никакой европейской агрессии — несмотря на то, что некоторые заявления американского президента указывают на обратное, — и что она готова в любой момент искать переговорное решение этой ситуации, в которой никто не выиграет. Вот почему, а также для построения прочного соглашения между всеми партнерами, голосование назначено на эту среду. Исполнительная власть сообщества могла бы отдать приоритет скорости в контратаке, но предпочла гарантировать единство. Система голосования значительно затрудняет отклонение ее предложения. Противники, если они будут, потребуют квалифицированного большинства против в Совете ЕС. То есть потребуется, чтобы 55% стран проголосовали против, что составит не менее 65% населения. Но команда президента Урсулы фон дер Ляйен предпочла подождать. Она знает, что эта война затянется, и лучше пожертвовать наказанием для некоторых продуктов, таких как виски бурбон, чтобы достичь очень широкого консенсуса.
Что конкретно проголосуют торговые советники государств-членов в эту среду, так это два списка американских продуктов, которые будут подвергнуты санкциям с тарифами 25% в большинстве случаев. В принципе, они составили пакет, эквивалентный примерно 26 миллиардам евро, но эта цифра уменьшилась в ходе торга и, как ожидается, будет ниже в эту среду. Среди товаров, подлежащих наказанию, — кукуруза, соя, медь или помада. Эта группа товаров отвечает одному из критериев, с которыми обычно разрабатываются эти реторсии, — легкости замены импорта. Эти зерновые, например, также можно купить в Бразилии или Аргентине. Также обычно ищут символические продукты, в данном случае джинсы. Одной из знаковых импортных позиций, избежавших наказания в процессе переговоров, является виски бурбон: угроза Трампа о том, что если ЕС накажет этот алкогольный напиток, он введет пошлину в размере 200% на европейские вина, возымела действие. И, конечно же, есть товары, которые вызвали этот ответ: сталь и алюминий. Намерение Комиссии, после того как будет одобрен первый ответ против США, состоит в том, чтобы продолжать в этом духе, если путь переговоров не откроется.
Пресс-секретарь Европейской комиссии по вопросам торговли Олоф Гилл во вторник подробно рассказал о графике следующих ответов: «В начале следующей недели мы представим наш план. Мы объясним дорожную карту, которую затем обсудим с государствами-членами и отраслями, прежде чем представить окончательные меры, которые затем отправим государствам для голосования», — пояснил пресс-секретарь по вопросам торговли. Это та же последовательность, которой Брюссель следовал с первыми тарифами на сталь и алюминий. После этого первого залпа Вашингтон объявил о повышении таможенных пошлин на 25% на автомобили, а затем о массовых тарифах. Это, следовательно, будет ответом на этот пакет. Сомнение, которое Комиссия еще не прояснила, заключается в том, собирается ли она решить наказать торговлю услугами и будет ли она использовать для этого антипринудительный инструмент, который значительно расширил бы спектр возможных ответных мер в любой торговой войне. Если она этого не сделает, то потому, что все еще существует сопротивление среди многих государств-членов этому шагу. Для многих из них это стало бы последним средством в схватке с Соединенными Штатами, учитывая исторические отношения, которые у них были с первой мировой державой, или из-за их политической близости в данный момент.
Одна из таких стран, которая имеет большую симпатию к администрации Дональда Трампа, — Италия. Рим до сих пор поддерживал Комиссию, хотя и сделал ей несколько замечаний, таких как исключение бурбона из продуктов, подлежащих санкциям, чтобы не было встречного ответа на вино. Кроме того, ее премьер-министр Джорджа Мелони стремится стать привилегированным посредником Трампа с ЕС. И с этой целью она подтвердила во вторник, что отправится в Вашингтон и встретится с президентом США 17 апреля. Эта поездка состоится через два дня после вступления в силу части тарифов, которые, как ожидается, будут одобрены 9 апреля, что поставит ее в положение, которое проверит ее способность к равновесию и ее отношения с Трампом, особенно во время выступления на совместной пресс-конференции. Фактически, Рим попросил отложить вступление в силу этих таможенных тарифов до 30 апреля. То есть после поездки Мелони и визита в Италию вице-президента Дж. Д. Венса 18 апреля. Премьер-министр Италии защищает мягкую линию с Трампом, открытую для переговоров. Это встреча, над которой итальянское правительство работает уже несколько дней в стремлении обозначить собственную линию и вопреки позиции более воинственного сектора ЕС. Линия премьер-министра Италии по тарифам в эти дни, по сути, заключается в том, что это не так уж и много, и что паника несколько преувеличена. Она повторила это, объявив о своем визите в Белый дом, в выступлении на встрече с итальянскими предпринимателями, чтобы проанализировать последствия торговой войны. Крайне правый лидер сказала, что считает тарифы США «совершенно ошибочным» решением, но пояснила, что считает «фундаментальным прежде всего не усиливать дальнейшее реальное воздействие», которое они могут иметь. И настаивала, говоря, что еще рано точно знать эффект протекционистских мер Трампа: «Я уверена, что паника и тревога, которые создаются, могут нанести больше вреда, чем сами меры». Мелони также объявила, что намерена выделить 14 миллиардов из средств восстановления после пандемии и 11 миллиардов из фондов сплочения для помощи компаниям и секторам, наиболее пострадавшим от торговой войны в Италии.
