В нескольких словах
Первый диалог ЕС и США после введения американских пошлин завершился безрезультатно. Еврокомиссар Шефчович назвал тарифы «вредными и неоправданными», заявив о готовности ЕС защищать свои интересы, хотя и предпочитает переговоры. Брюссель готовит ответные меры. На фоне пессимизма относительно отмены пошлин и уже введенных контрмер Китаем, торговая напряженность обсуждалась даже в НАТО.
Ситуация зашла в тупик. Первый контакт между высшими должностными лицами, отвечающими за торговлю в Европейском Союзе, Марошем Шефчовичем, и в Соединенных Штатах, Говардом Латником, после объявления президентом Дональдом Трампом о введении масштабных пошлин, завершился в пятницу заявлением Брюсселя, признающим необходимость перемен: «Торговые отношения между ЕС и США нуждаются в новом подходе», — отметил Шефчович в своем сообщении в социальной сети X. Остальная часть заявления носит более воинственный характер. Словацкий политик говорит об «откровенной» двухчасовой беседе, в ходе которой он заявил своему коллеге, что введенные в среду пошлины «являются вредными и неоправданными», и, несмотря на настойчивое утверждение, что ЕС стремится исчерпать все возможные пути диалога, предупреждает, что если этот путь потерпит неудачу, «он будет защищать свои интересы». Надежды на то, что в следующую среду не вступят в силу 20%-ные пошлины на европейский импорт, если они когда-либо и существовали, тают.
Первым признаком того, что ЕС готов «защищать свои интересы», то есть ответить — по крайней мере, пошлинами — станет следующая среда. Брюссель представит Совету ЕС окончательное предложение по ответу на первое повышение пошлин этой американской администрацией — 25% на сталь и алюминий. Ожидается, что оно будет одобрено, как надеются несколько источников в ЕС, после нескольких недель переговоров, в ходе которых некоторые страны, такие как Италия, оказывали значительное давление, чтобы внести изменения в первоначальное предложение о ответных мерах. Это станет явным показателем уровня единства, необходимого для вступления в торговую войну с Соединенными Штатами.
Шефчович придерживается линии, преобладающей в Брюсселе в последние недели, — не разглашать подробности того, что происходит на закрытых переговорах с американскими партнерами. Но в словах, которые выбрал словак, профессиональный дипломат, для описания первого контакта с Латником, угадывается, что разговор был трудным. Тон сообщения значительно отличается от того, который он опубликовал — также в социальной сети Илона Маска, как бы противоречиво это ни казалось в текущей ситуации — на прошлой неделе после встречи с министром торговли в Вашингтоне. Тогда он говорил об «общих целях обеих сторон», «содержательных переговорах» и «упорной работе». В эту пятницу единственным позитивным моментом, за который можно уцепиться, является то, что контакты будут продолжены, как объявил сам комиссар.
В своем сообщении от 4 апреля 2025 года Шефчович заявил: «Откровенный 2-часовой обмен мнениями с секретарем @howardlutnick и послом @jamiesongreer. Я был ясен: пошлины США вредны, неоправданны. Торговые отношения нуждаются в свежем подходе. ЕС привержен содержательным переговорам, но также готов защищать наши интересы. Мы остаемся на связи».
Возможно также, что Шефчович извлек урок из событий 25 марта. Едва закончилась та встреча, и он сел в самолет, как Трамп объявил о 25%-ных пошлинах на импортные автомобили и компоненты. Это стало показателем того, насколько трудными и непродуктивными пока являются контакты между Вашингтоном и Брюсселем. Фактически, американский президент до сих пор не нашел времени в своем графике для встречи с председателем Комиссии Урсулой фон дер Ляйен.
Таким образом, в этом новом и травмирующем для ЕС сценарии Комиссия вновь предупреждает, что готова нанести ответный удар, если переговоры провалятся. Этот путь противоположен тому, который выбрал Китай, уже нанесший ответный удар: Пекин объявил в пятницу о 34%-ных пошлинах на американский импорт, подаче жалобы в ВТО и ограничении экспорта, например, редкоземельных металлов. Хотя, по правде говоря, похоже, что шансы на переговоры между двумя великими державами крайне малы.
Теперь остается выяснить, какое пространство Вашингтон видит для контактов с ЕС, о котором Трамп высказывался очень резко. Предыдущие встречи не принесли особых результатов. После них европейцы пришли к выводу, что ничто не остановит объявление, сделанное в эту среду, и что если и будет возможность для переговоров, то она появится позже. Отсюда и настойчивость со стороны всех представителей и должностных лиц Комиссии. Но нельзя отрицать и царящий в данный момент пессимизм.
В Брюсселе находят некоторое утешение в происходящем на рынках. Немало тех, кто думает, что, возможно, красные цифры этих дней смягчат позицию США. Биржевая лихорадка последних дней была легко предсказуема. Это логическое следствие объявления о масштабных пошлинах: риск рецессии растет, особенно в Соединенных Штатах, и инвесторы действуют соответственно. Американская валюта, например, потеряла почти 7% своей стоимости по отношению к евро с момента возвращения Дональда Трампа в Белый дом.
Но это, похоже, пока не влияет на решимость новой администрации Трампа. «Рынки реагируют на драматические изменения в мировом порядке с точки зрения торговли», — признал госсекретарь Марко Рубио в пятницу в Брюсселе, в штаб-квартире НАТО, где собрались все главы МИД Альянса. Но это не более чем логичная адаптация к новым обстоятельствам: «Пока рынки знают, какими будут правила в будущем, они адаптируются. Компании по всему миру, в том числе в мировой торговле, просто должны знать правила. Как только они их узнают, они к ним приспособятся. Так что я не думаю, что справедливо говорить, что экономики рушатся. Рынки падают, потому что рынки основаны на стоимости акций компаний, которые сегодня используют способы производства, вредные для Соединенных Штатов».
Присутствие Рубио, чьим последним публичным актом перед вылетом в Брюссель было участие в презентации так называемых «взаимных пошлин» в садах Белого дома, перенесло торговую войну в штаб-квартиру военной организации, хотя это и не стояло на повестке дня. Беспокойство, выраженное некоторыми союзниками, заключается в несоответствии между требованием Вашингтона увеличить расходы на оборону и одновременным введением пошлин, которые сильно ударят по экономическим возможностям тех же стран.
Как сообщил министр иностранных дел Норвегии Эспен Барт Эйде, он донес это до сведения госсекретаря США, зачитав ему во время встречи в Брюсселе Статью 2 Североатлантического договора, которая гласит, что союзники «будут стремиться к устранению противоречий в своей международной экономической политике и будут поощрять экономическое сотрудничество между всеми или некоторыми из них». «Думаю, он понял», — сказал Эйде норвежской радиостанции NRK. «И я думаю, что довольно многие европейцы согласились», — добавил он, согласно словам, приведенным агентством Bloomberg.
В свою очередь, генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, который на протяжении всей министерской встречи прилагал большие усилия, чтобы не перечить Вашингтону, отверг предположение, что пошлины являются нарушением правил, регулирующих Альянс. «Я не думаю, что это нарушает Статью 2. Нет, не думаю. Мы видели в прошлом много примеров разногласий, споров из-за пошлин. Это случалось и раньше, не приводя к нарушению Статьи 2», — сказал он журналистам по окончании двухдневной встречи.
