В нескольких словах
Новые универсальные тарифы США, введенные администрацией Трампа, знаменуют начало «торговой войны» и отказ от прежней модели глобализации. Этот шаг грозит серьезными последствиями для «мировой экономики», включая рост инфляции, падение ВВП, дестабилизацию рынков и вероятные ответные меры со стороны «ЕС» и других стран.
2 апреля 2025 года войдет в историю как день, когда Соединенные Штаты под руководством Дональда Трампа развязали торговую войну начала XXI века. Последствия этого шага для глобализованной и взаимосвязанной современной экономики пока неясны.
План Белого дома заключается во введении универсального тарифа в размере 10% на все товары, ввозимые в США начиная со следующей субботы, за исключением товаров из Канады и Мексики, с которыми у США сохраняется зона свободной торговли. К этому основному тарифу добавится надбавка для стран, с которыми у Вашингтона отрицательный торговый баланс. В случае Китая она составит 34%, а для Европейского Союза — 20%, что особенно важно для стран ЕС, включая Испанию. Новые правила для ЕС вступят в силу с 9 апреля.
Решение Трампа оказалось более радикальным, чем ожидалось, и может поднять эффективную ставку таможенных пошлин в США с чуть более 2% в 2024 году до 20-25%. Таких уровней не наблюдалось почти столетие, и они полностью меняют геоэкономический порядок, установленный под лидерством США после Второй мировой войны.
Трамп вновь разрывает связи с многосторонними институтами, созданными в послевоенный период, и толкает мир к неопределенному новому порядку. Это акт экономического самоповреждения, который нанесет колоссальный ущерб потребителям, компаниям и финансовым рынкам как в США, так и во всем остальном мире.
Рынки отреагировали немедленно: биржи и валютные курсы испытали потрясение. Однако торговая война несет и серьезные риски роста инфляции и падения экономического роста. Таким образом, Трамп ставит под угрозу уровень процветания, достигнутый за последние полвека. По оценкам ВТО, эта мера приведет к сокращению мировой торговли товарами на 1% только в этом году — падение на четыре процентных пункта по сравнению с прогнозом трехмесячной давности.
Политика Трампа по «разорению соседа» придает первой экономике мира черты автаркии: конечной целью объявлено возвращение американских транснациональных корпораций для строительства заводов на территории США. Эскалация тарифов Трампа, основанная на грубых и ошибочных расчетах, явно наказывает иностранные товары для стимулирования национального производства.
Это не символический жест или временное нарушение экономической модели. США считают, что процесс глобализации, который Вашингтон продвигал с 1970-х годов и от которого так выиграли его транснациональные корпорации и финансовые институты (оставив при этом множество проигравших по всему миру), больше не выгоден. И США полны решимости изменить его в одностороннем порядке.
Цель политики Трампа — сократить гигантский торговый дефицит и провести реиндустриализацию США в долгосрочной перспективе. Однако в краткосрочной перспективе нервозность рынков указывает на самоспровоцированный кризис, который, вероятно, приведет к девальвации доллара (которая уже началась) и, прежде всего, станет головной болью для американских компаний, которым придется искать новых поставщиков взамен подорожавших импортных товаров.
Республиканский лидер надеется увеличить бюджетные доходы за счет пошлин и таким образом продлить налоговые льготы, принятые во время его первого срока и истекающие в конце этого года. Это было одно из его предвыборных обещаний, и он не может допустить повышения налогов, если не хочет потерпеть поражение на промежуточных выборах 2026 года, на которых обычно проигрывает партия действующего президента.
Хотя неточности в применении плана и срок его вступления в силу оставляют некоторое пространство для переговоров, неопределенность остается полной, что и продемонстрировали вчерашние биржи. Ответные меры со стороны остального мира еще больше осложнят торговую войну, но они являются следующим ожидаемым шагом. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заверила, что у Европы «не дрогнет рука», если переговоры провалятся.
Ответная реакция непроста, поскольку ЕС имеет значительный профицит в торговле с США и должен заботиться о хрупком европейском единстве. Но для 27 стран-членов на карту поставлено гораздо больше, чем просто доступ на ключевой рынок для их товаров. Их огромная покупательная способность (450 миллионов потребителей) является мощным козырем.
ЕС может пережить трансформационный момент, если использует все имеющиеся в его распоряжении инструменты: как диалог, так и конкретные меры в отношении профицита США в сфере услуг (технологических, финансовых). В противном случае давление со стороны США не ограничится торговой политикой и может распространиться на другие области, например, оборону. Брюссель должен намекнуть на использование инструмента противодействия принуждению — «базуки», которая дала бы ему значительную переговорную силу в секторе услуг, нацеливаясь на крупные цифровые платформы. И он должен любой ценой избежать соблазна, чтобы каждая страна отвечала по отдельности.
Хотя полномочия по тарифам переданы государствами-членами Брюсселю, правительство Педро Санчеса в Испании в четверг ясно заявило о своем решении защитить наиболее пострадавшие секторы (машиностроение, фармацевтика, черная металлургия, алюминий и агропродовольственный комплекс) и пообещало пакет помощи в размере 14,1 млрд евро, детали которого пока неизвестны.
Этот план, тем не менее, является первым ответом на хаос, безответственно спровоцированный Дональдом Трампом, который стремился войти в историю, но в своем выступлении представил гротескный каталог «альтернативных фактов», экономических нелепостей и глубоких заблуждений, представляющих серьезную угрозу для глобальной экономики и процветания.
