В нескольких словах
Еврокомиссия предлагает удвоить финансирование доступного жилья из фондов сплочения до 15 миллиардов евро к 2027 году. Эта мера призвана решить обостряющийся жилищный кризис в Европе и станет одним из пяти ключевых приоритетов политики ЕС, наряду с обороной, конкурентоспособностью, водной устойчивостью и энергетическим переходом. Планируется создание нового финансового инструмента с участием ЕИБ для привлечения дополнительных инвестиций.
<p><b>Автор: Максим Коваленко — Социальный обозреватель, пишет о жизни в разных странах, культуре, психологии и повседневных вопросах.</b></p>
Европейская комиссия ищет решение кризиса доступности жилья, охватившего значительную часть Европы. С этой целью предлагается усилить поддержку доступного жилья путем переориентации фондов сплочения на программы, сфокусированные на жилищной политике. Это один из пяти новых приоритетов (наряду с обороной, конкурентоспособностью, водной устойчивостью и энергетическим переходом), обозначенных Исполнительным органом ЕС в политике сплочения.
Такой шаг позволит направить часть средств, предназначенных для регионов, на улучшение доступа к жилью. Это означает удвоение до 2027 года (когда завершается текущая программа) суммы в 7,5 миллиардов евро, которая до сих пор была запланирована на эти цели. Таким образом, общий объем финансирования достигнет 15 миллиардов евро.
«Проблемы жилья и управления водными ресурсами обострились», — заявил вице-президент Еврокомиссии Раффаэле Фитто, ответственный за сплочение и реформы, представляя во вторник предлагаемую Брюсселем переориентацию. По его словам, во время визитов в восемь стран ЕС для подготовки этой корректировки фондов сплочения «на всех встречах жилье обозначалось как приоритет». Ответ на этот вызов был отражен в предложении, которое Комиссия представила и теперь должна направить в Европейский парламент.
Брюссель подчеркивает, что продвигаемое изменение соответствует программе, представленной Урсулой фон дер Ляйен для переизбрания на пост председателя Еврокомиссии прошлым летом. Впервые в ней предлагалось включить в состав руководящего органа Союза комиссара по вопросам жилья. В дальнейшем, чтобы помочь государствам-членам содействовать доступу к жилью, они смогут рассчитывать на новый финансовый инструмент с участием Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), который в настоящее время возглавляет бывший министр Испании Надя Кальвиньо. Это поможет привлечь больше государственных и частных средств для расширения парка жилья по ценам, доступным для граждан.
Ликвидация недостаточного финансирования этой политики в некоторых географических зонах является одной из заявленных целей Брюсселя. Для этого будет создан механизм под названием «Панъевропейская инвестиционная платформа». «Инструмент объединит фонды сплочения с ресурсами ЕИБ и других международных финансовых институтов, а также коммерческих или национальных банков развития», — уточняет Комиссия в своем заявлении. Инвестиции, осуществляемые под эгидой инициативы «Новый европейский Баухаус», также смогут претендовать на это финансирование.
Кроме того, Комиссия добавит три конкретные цели в этой области, которые присоединятся к уже существующим в рамках Европейского фонда регионального развития, одной из программ политики сплочения ЕС. Эти цели позволят получить более высокий уровень предварительного финансирования для проектов, которые их включают (до 30%), а также претендовать на полное финансирование в дальнейшем.
Европейский комиссар по энергетике и жилищному строительству, датчанин Дан Йоргенсен, приветствовал этот поворот в политике ЕС. «Решение жилищного кризиса — одна из самых насущных проблем Европы, в которой граждане ожидают быстрых действий», — отметил он в заявлении для СМИ. «Это необходимо для социальной сплоченности и экономического процветания», — добавил Йоргенсен.
Наряду с жильем, Исполнительный орган ЕС обозначил еще четыре новых приоритета. Выделяется направление обороны и безопасности, которое позволит использовать фонды политики сплочения для защиты критически важной инфраструктуры или поддержки компаний сектора, а также предоставит преференциальное финансирование некоторым регионам на восточной границе Союза. Другие три приоритетные цели — это конкурентоспособность (например, для инвестиций в стратегические технологии), водная устойчивость (с упоминанием недавних эпизодов засухи или наводнений, хотя вице-президент Фитто не упомянул конкретно недавние стихийные бедствия в Испании) и энергетический переход.
Предложение Комиссии по переориентации политики сплочения теперь должно быть направлено в Совет ЕС и Европейский парламент и обсуждено с заинтересованными сторонами. Затем государства-члены и регионы, участвующие в программах, должны будут направить в Комиссию желаемые поправки (это добровольный процесс, они также могут сохранить свой текущий план действий, как неоднократно заявлял Исполнительный орган ЕС). Ожидается, что весь этот процесс продлится до конца года, так что новая система, позволяющая направлять больше помощи и получать преференциальное финансирование на приоритеты, только что установленные Брюсселем, начнет действовать в 2026 году.