В нескольких словах
Испанские госвузы переживают кризис из-за хронического недофинансирования, которое ниже 1% ВВП, требуемого законом LOSU. Это ведет к региональному неравенству, зависимости от частных средств и ставит под угрозу качество и доступность высшего образования. Студенческие организации (CREUP) требуют срочных мер и увеличения госрасходов.
Координационный совет представителей студентов государственных университетов (CREUP) давно бьет тревогу по поводу проблемы, которую власти, похоже, игнорируют: хроническое недофинансирование системы высшего образования в Испании. Несмотря на обещания довести инвестиции в высшее образование до 1% ВВП, закрепленные в Органическом законе об университетской системе (LOSU), этот закон так и не выполняется. Государственные университеты продолжают страдать от последствий недостаточной и неравномерной модели финансирования.
Проблема не нова, но ее сохранение угрожает подорвать основы качественного государственного образования. В то время как такие страны, как Дания или Швеция, выделяют значительно больший процент ВВП на свои университетские системы, Испания застряла на уровне 0,7%-0,8%. Эта нехватка приверженности высшему образованию не только ограничивает качество обучения, но и усугубляет неравенство между регионами, а также увековечивает зависимость от частного сектора в сфере, которая должна гарантировать равенство доступа и возможностей.
Региональные различия в инвестициях в университеты — яркий пример отсутствия политической воли для обеспечения справедливой системы. Мы видим, что такие автономные сообщества, как Каталония или Канарские острова, не достигают даже 0,8%, что значительно ниже 1%, требуемого LOSU. Это приводит к ветхой инфраструктуре, нехватке ресурсов для исследований и неравному качеству образования в зависимости от региона проживания. Иными словами, место рождения или жительства все еще является определяющим фактором качества образования.
Анализ инвестиций на одного студента показывает тревожные цифры. Мадрид и Каталония выделяют всего от 6 000 до 7 500 евро на студента, в то время как в Кантабрии или Кастилии-Ла-Манче эта цифра превышает 8 500 евро. Этот дисбаланс влияет не только на материальные условия, но и на потенциал для исследований и разработок, ставя под угрозу будущее новых поколений и конкурентоспособность страны на международной арене.
Из-за нехватки государственного финансирования университеты все чаще обращаются к частному сектору, чтобы компенсировать свою экономическую нестабильность, а плата за обучение во многих регионах остается высокой. Эта ситуация не только ограничивает доступ к высшему образованию для наиболее уязвимых слоев населения, но и превращает его в пространство, где покупательная способность определяет возможность получения образования.
Если текущая тенденция сохранится, система государственных университетов превратится в элитарную модель, где доступ к качественному образованию будут иметь только те, кто может позволить себе растущие расходы. Этот коммерческий уклон противоречит принципу равенства возможностей и ставит под угрозу роль университета как двигателя социального и экономического развития.
CREUP не только осуждает эту ситуацию, но и требует конкретных и срочных мер для ее исправления. Однако пассивность государственных администраций неприемлема. Речь идет не об отсутствии ресурсов, а об абсолютном отсутствии политической воли инвестировать в будущее. Пока центральное правительство и автономные сообщества прикрываются бюрократическими дебатами и бюджетными отговорками, университетская система продолжает деградировать, обрекая тысячи студентов на недостаточное образование и все более ограниченные возможности.
Высшее образование — это не роскошь и не привилегия, а фундаментальное право и инвестиция в социальный и экономический прогресс. Но власти предпочли смотреть в другую сторону, увековечивая модель, которая способствует прекаризации знаний и «утечке мозгов» за границу.
Как исправить ситуацию?
- Необходимо выполнить обязательство по выделению не менее 1% ВВП на высшее образование, обеспечив достаточное и стабильное финансирование.
- Средства должны распределяться справедливо между автономными сообществами, чтобы территориальные различия не влияли на качество образования.
- Важно укрепить систему стипендий и пособий на обучение, чтобы доступ в университет зависел не от финансового положения семьи, а от заслуг и академических усилий студента. Не менее трети увеличения бюджета должно быть направлено на обеспечение равенства и снижение зависимости от частных ресурсов.
- Автономные сообщества должны принять многолетние планы финансирования, обеспечивающие стабильность и предсказуемость инвестиций в университеты.
- Центральное правительство должно играть более активную роль в структурном финансировании государственных вузов, заключая соглашения с регионами для гарантии достаточных ресурсов.
Власти не могут больше отодвигать высшее образование на второй план. Финансирование университетов должно стать приоритетом политической повестки дня, поскольку оно определяет потенциал Испании в области инноваций, исследований и разработок в будущем.
Источник: CREUP (Координационный совет представителей студентов государственных университетов). Фото: Студенты перед экзаменом Ebau на факультете коммуникаций в Сантьяго-де-Компостела. Lavandeira jr (EFE)
