В нескольких словах
ФИФА обвиняется в соучастии в нарушениях прав человека из-за допуска к соревнованиям израильских футбольных клубов, базирующихся в незаконных поселениях на Западном берегу. Это нарушает Устав ФИФА и международное право. Несмотря на призывы правозащитников, включая Amnesty International, и прецеденты (Россия, ЮАР), ФИФА не принимает мер, продолжая финансировать Израильскую футбольную ассоциацию. Требуются санкции против IFA и исключение клубов из поселений.
Начался отборочный этап Чемпионата мира по футболу 2026 года, и среди сборных, претендующих на участие, есть Израиль. Его выступление на международных соревнованиях вызывает споры на фоне того, что правительство Биньямина Нетаньяху нарушило режим прекращения огня в Газе, что привело к сотням жертв и лишило тысячи людей гуманитарной помощи. Кроме того, израильское правительство поддерживает систему апартеида против палестинского населения и незаконно оккупирует палестинские территории с 1967 года.
Не только Государство Израиль обвиняется в военных преступлениях и преступлениях против человечности, но и Израильская футбольная ассоциация (IFA) также несет ответственность за нарушения прав человека. Каким образом? Разрешая клубам, расположенным в незаконных поселениях на Западном берегу, участвовать в израильских лигах. Это противоречит Уставу ФИФА и требует решительной реакции со стороны руководящего органа мирового футбола.
В настоящее время до шести клубов играют и тренируются в израильских поселениях на Западном берегу: «Маккаби Ариэль», «Ирони Ариэль», «Бейтар Гиват Зеев», «Бейтар Маале Адумим», «Хапоэль Оранит» и «Хапоэль Бикьат Ха-Ярден». Еще два, «Ирони Элицур Йехуда» и «Хапоэль Йерушалаим», играют в Израиле, но зарегистрированы в поселениях. Уже много лет организация «Amnesty International» и другие правозащитные группы заявляют, что IFA позволяет этим клубам, базирующимся на незаконно оккупированных территориях, участвовать в официальных лигах.
Конфликт дошел до футбола
В 2024 году Международный суд ООН подтвердил, что израильская оккупация является незаконной и что государства и международные организации обязаны не способствовать ее поддержанию. Кроме того, международное гуманитарное право прямо запрещает оккупирующей державе перемещать часть своего гражданского населения на оккупированные территории. Существование этих клубов и их участие в израильских соревнованиях способствуют укреплению незаконных поселений и, следовательно, системы израильского апартеида.
На спортивном уровне Устав ФИФА гласит, что ассоциации-члены не могут организовывать матчи на территории другой ассоциации без ее согласия. Однако эти шесть команд играют в поселениях без одобрения Палестинской футбольной ассоциации, что является явным нарушением правил ФИФА. В 2015 году ФИФА уже была предупреждена об этой ситуации, но проигнорировала отчет своей собственной комиссии по мониторингу, который рекомендовал исключение. В 2017 году организация решила «не занимать позицию» по этому вопросу, сославшись на сложность ситуации.
Эта позиция несостоятельна. У ФИФА есть политика в области прав человека, и она обязана придерживаться международных норм. Ее бездействие делает ее соучастницей нарушений международного права на Оккупированной палестинской территории. Кроме того, она продолжает финансировать IFA через программу Forward, по которой с 2016 года было получено 15,9 миллиона долларов. Эти средства могут прямо или косвенно идти на пользу клубам из незаконных поселений.
ФИФА должна потребовать, чтобы IFA исключила эти клубы из своих лиг. Если Израиль откажется, ФИФА должна приостановить финансирование и рассмотреть вопрос об исключении из организации. И это будет не первый раз. В 2014 году после незаконной аннексии Крыма ФИФА и УЕФА запретили России включать крымские команды в свои лиги. Позже, в 2022 году, после начала агрессии в Украине, Россия была отстранена от международных соревнований. Если вспомнить более ранние случаи, то в 1976 году Южная Африка была отстранена из-за политики апартеида.
У «Amnesty International» нет доказательств прямого участия IFA в военных преступлениях или геноциде в Газе. Однако в отношении клубов в незаконных поселениях у ФИФА есть механизмы для действий. Прежде чем применять полное отстранение, возможны поэтапные санкции, такие как приостановка финансирования или запрет на проведение Израилем международных матчей.
Фанаты также не остались в стороне от ситуации в Газе и заявили об этом на стадионах по всей Европе, даже несмотря на угрозу суровых санкций. Кампания «Покажи Израилю красную карточку» требует от УЕФА исключить израильские клубы из своих турниров, а также сборную страны. Недавно во время отборочного матча Лиги чемпионов между «Селтиком» и мюнхенской «Баварией» трибуны «Селтик Парк» были заполнены палестинскими флагами в поддержку этой кампании. Не стоит забывать, что Израиль также участвует в соревнованиях УЕФА и получает средства по программе HatTrick, поэтому УЕФА также должна требовать исключения команд, расположенных в незаконных поселениях.
Футбол нельзя использовать как инструмент нормализации оккупации и апартеида. ФИФА не может позволить себе быть соучастницей этой реальности и должна соблюдать свои собственные принципы: доказать, что ее ценности уважения и справедливости — не пустые слова. История рассудит ее решение.
По материалам Amnesty International.
