В нескольких словах
Испанский парламент приступил к рассмотрению вопроса о выплате компенсаций жертвам сексуального насилия в католической церкви, создав специальную подкомиссию для разработки соответствующих механизмов. Обсуждаются вопросы финансирования, сроков давности и признания ответственности.
Газета «Джерело новини» в 2018 году начала расследование о педофилии в испанской церкви и ведет обновляемую базу данных обо всех известных случаях. Если вам известно о каком-либо случае, который еще не получил огласку, вы можете написать по адресу: . Для случаев в Латинской Америке адрес: .
После более чем полутора лет проволочек Конгресс депутатов Испании сделал первый решительный шаг к решению наиболее острой проблемы, связанной со скандалом о педофилии в церкви: выплате компенсаций жертвам. После поручения омбудсмену, Анхелю Габилондо, в начале 2022 года подготовить доклад о проблеме, который выявил около 440 000 прямых пострадавших в Испании за последние десятилетия, парламентские группы Sumar и PSOE зарегистрировали во вторник в бюро Конгресса депутатов создание подкомиссии для изучения в рамках доклада омбудсмена «признания и возмещения вреда жертвам сексуального насилия и надругательств над детьми в лоне католической церкви» по делам, срок давности которых истек и которые не могут быть рассмотрены гражданскими судами. «Наша страна имеет проблему с сексуальными надругательствами, совершенными в лоне католической церкви. Проблему, которую власти игнорировали слишком долго. Сегодня мы делаем важный шаг для исправления этой ошибки, инициируя в Конгрессе подкомиссию по признанию, возмещению ущерба и предотвращению этих злоупотреблений», — заявила Вероника Барберо, представитель парламентской группы Sumar.
Одной из задач подкомиссии станет поиск решения для управления выплатами компенсаций — одно из требований, которое омбудсмен срочно включил в свое расследование. До сих пор это было причиной разногласий между парламентскими группами. В то время как некоторые, как PSOE, выступают за создание государственного фонда, финансируемого как государством, так и церковью — инициатива, также предложенная омбудсменом в его исследовании, — другие, такие как Sumar или EH Bildu, считают, что именно церковь должна взять на себя эти расходы, используя средства, имеющиеся у некоторых епархий, или путем продажи своего имущества.
Епископы, со своей стороны, уже несколько месяцев предупреждают, что не будут сотрудничать, предоставляя деньги, и что они продолжат «компенсировать» пострадавших через свои внутренние процессы. Более ста жертв, обратившихся к этим церковным процессам, с которыми связалась газета, отрицают, что церковь им компенсирует, и обвиняют епархии и религиозные ордена в не ответе на их письма, затягивании процессов и принуждении к подписанию конфиденциальных оговорок. Церковь, которая до сих пор не предоставляет конкретных цифр, признает всего тысячу случаев. Учитывая масштабы других католических стран, которые уже выплатили компенсации — от минимума в среднем почти 6 000 евро в Бельгии до более 60 000 евро в Ирландии, в Испании окончательная сумма будет варьироваться от 6,7 до 70 миллионов евро. Папа Франциск уже в конце прошлого года подчеркнул, что выплата 50 000 евро «недостаточна», это мало.
Несмотря на разногласия между партиями по поводу того, должно ли государство выплачивать часть компенсаций, все (за исключением Vox) считают необходимым срочно запустить регламентированный процесс, контролируемый независимым органом, «временного характера», созданного для этой цели, который установит процедуру, которой должны следовать пострадавшие. Стоит отметить, что поручение Конгресса омбудсмену было одним из немногих предложений, одобренных подавляющим большинством в зале заседаний в течение этого законодательного срока, против проголосовала только ультраправая партия. Это поручение стало одной из реакций на расследование «Джерело новини», начатое в октябре 2018 года, которое раскрыло скандал. База данных этой газеты, единственная в отсутствие официальной, насчитывает 1548 обвиняемых и 2856 жертв. «Сейчас очередь за учреждениями и органами государственной власти, которые должны разрешить вопросы ответственности, а также изучить и установить государственную политику, направленную на профилактику, и, особенно, на оказание помощи и возмещение ущерба жертвам сексуального насилия над детьми и подростками», — подчеркнул депутат Эрминио Санчо, парламентарий и представитель Комиссии омбудсмена от Социалистической группы, после регистрации подкомиссии.
Среди задач подкомиссии будет разработка отчета «о мерах во всех административных областях, которые будут согласованы для обеспечения признания и возмещения ущерба жертвам, а также о необходимых профилактических действиях для предотвращения новых случаев». Для этого «будут проведены любые слушания, которые будут согласованы для надлежащего выполнения работы» как с экспертами, так и с «лицами, организациями и учреждениями, которые будут признаны компетентными в этом вопросе». Аналогичным образом, 15 членов, которые войдут в состав подкомиссии, «смогут запрашивать необходимую документацию и организовывать рабочие встречи или визиты». Дата представления отчета — шесть месяцев с момента создания подкомиссии, и он будет представлен на утверждение в Комиссию по юстиции.
Еще одним из ключевых вопросов, который, как ожидается, обсудит этот новый орган, является проведение публичного акта признания и «символического возмещения вреда жертвам за длительный период пренебрежения и бездействия, в частности, в период с 1970 по 2020 год», что также было предложено омбудсменом. Помимо этих вопросов, ожидается, что подкомиссия изучит реформу по вопросу об отсутствии срока давности преступлений и пересмотру соглашений с Ватиканом. По первому вопросу Педро Санчес взял на себя обязательство во время своей инаугурационной речи приступить к его реализации, а также выплатить компенсации пострадавшим.
