
В нескольких словах
Правительство Аргентины приостановило продажу Telefónica компании Telecom Argentina из-за опасений по поводу монополизации рынка телекоммуникаций. Решение вызвало споры и поднимает вопросы о роли государства в регулировании крупных сделок и возможном политическом давлении.
Правительство Хавьера Милея в «превентивном» порядке приостановило сделку по продаже аргентинского филиала Telefónica компании Telecom Argentina, на 80% принадлежащей Grupo Clarín. Casa Rosada заявила, что это решение основано на рекомендации комиссии по защите конкуренции, поскольку «слияние обеих компаний значительно увеличит их долю на рынке».
По расчетам аргентинского правительства, в случае приобретения Telecom активов Telefónica, компания будет контролировать «61% рынка мобильной связи, 69% фиксированной телефонной связи» и до «80% рынка домашнего интернета в некоторых регионах страны».
«Процесс оценки последствий приобретения, уведомленного Национальной комиссии по защите конкуренции, требует максимальной строгости, соблюдения применимых норм и международных стандартов, учитывая важность телекоммуникаций в современном мире. Поэтому было принято решение о защите прозрачности и свободной конкуренции на рынке посредством превентивной меры до углубленного анализа уведомленной сделки», — говорится в заявлении.
Telefónica одобрила продажу своего бизнеса в Аргентине 24 февраля за 1,245 миллиарда долларов США (около 1,189 миллиарда евро по текущему обменному курсу) компании Telecom Argentina. Это была первая корпоративная сделка, подписанная испанским телекоммуникационным гигантом с тех пор, как Марк Муртра сменил Хосе Марию Альвареса-Паллете на посту президента компании в январе.
Аргентинское правительство предупредило, что применит антимонопольное законодательство, поскольку «70% телекоммуникационных услуг окажутся в руках одной экономической группы, что создаст монополию, сформированную благодаря десятилетиям государственных субсидий». За этим стоит конфликт между Милеем и Grupo Clarín, издателем газеты Clarín, самой тиражной в стране, а также новостного канала TN, Canal 13 и радио Mitre. Милей до сих пор держит в своем аккаунте X твит от 2 марта под названием «Clarín: великая аргентинская афера». В длинном тексте он обвиняет журналистов Clarín «в преследовании правительства ложью только потому, что мы сказали, что будем защищать аргентинцев от злоупотребления доминирующим положением, которое Grupo хочет иметь в мире телекоммуникаций».
Рвение Милея против возможной монополии контрастирует с тем, что он сам заявил в середине февраля в речи в штаб-квартире Межамериканского банка развития (BID) в Вашингтоне, округ Колумбия. В заключение он сказал, что после многих лет изучения понял, что «монополии не являются плохими, если только они не созданы государством». Согласно логике ультраправых, государственным органам контроля нечего было бы сказать об операции купли-продажи частных компаний.
В Telecom Argentina заявили в момент покупки, что приобретение Telefónica не предполагает формирования монополии, поскольку «компании дополняют друг друга в услугах и географии». «Такие консолидации происходят в телекоммуникационных компаниях по всему миру. Telefónica приняла решение уйти несколько лет назад, и это привело к системе неинвестирования», — сказал директор по внешним коммуникациям компании Педро Лопес Матеу. «Появилась возможность для группы национальных капиталов консолидировать свои инвестиции в Аргентине», — добавил он.
Telefónica, присутствовавшая в Аргентине с 1990 года, когда правительство перониста Карлоса Менема (1989–1999) приватизировало государственную Entel, поручила продажу своего бизнеса в Аргентине JP Morgan и юридической фирме Latham & Watkins в рамках более широкой стратегии сокращения инвестиций в Латинской Америке.