В нескольких словах
Статья описывает конфликт между представителем Народной партии Мигелем Тельядо и председательством Конгресса депутатов Испании из-за разногласий по поводу закона о предотвращении потерь и пищевых отходов. Конфликт привел к напряженной обстановке в парламенте и взаимным обвинениям.
С самого начала нынешнего законодательного срока отношения между пресс-секретарем Народной партии (PP) в Конгрессе, Мигелем Тельядо, и председательством Кортесов стали напряженными, до такой степени, что он отказывается от двусторонних встреч с председателем, социалистом Франсиной Арменгол.
В последний день еженедельного пленарного заседания по обсуждению законопроектов напряженность вновь достигла пика из-за неприятной дискуссии по поводу формальной процедуры изменения повестки дня.
Пленарное заседание снова затянулось на несколько минут, звучали призывы к порядку, и фракция PP, стоя и хлопая в ладоши, пригрозила не позволить министру здравоохранения выступить по поводу важного создания Государственного агентства общественного здравоохранения. Были слышны оскорбления в адрес Фернандо Симона, директора Центра координации санитарных оповещений и чрезвычайных ситуаций, который находился на трибуне для гостей. Тельядо назвал «незаконным, неконституционным» и сказал, что это, «вероятно», является злоупотреблением властью, что исполняющий обязанности председателя Кортесов придерживается программы, согласованной на Совете пресс-секретарей и Бюро Палаты, ссылается на обычную практику в подобных ситуациях и не позволяет отложить обсуждение ряда поправок, на которые правительство наложило вето в отношении закона о пищевых отходах. PP рассматривает возможность голосования против Агентства общественного здравоохранения в знак протеста против произошедшего и вопреки своим предыдущим голосам «за».
Министр Моника Гарсия и пресс-секретари других групп выразили сожаление по поводу «позорного и стыдного зрелища ненависти», устроенного PP.
В среду вечером, когда пленарное заседание началось во вторник, PP потребовала отложить один из пунктов, включенных в обсуждение в этот четверг, о законе о предотвращении потерь и пищевых отходов, на другую сессию. Однако этот проект превратился в нечто иное, и различные группы попытались внести 110 поправок в Сенате по другим понятиям, некоторые из которых касались даже защиты волка или решения проблемы пуринов на животноводческих фермах Каталонии. Этот проект вернулся в Конгресс в этот четверг после принятия 46 из этих изменений Сената, где PP имеет абсолютное большинство, и наложения правительством вето только на четыре, в соответствии со своей конституционной прерогативой, поскольку они предполагали какое-либо изменение бюджета, как это делалось неоднократно раньше.
Перед лицом этой ситуации и этих прецедентов председательство Конгресса отказалось изменить повестку дня, утвержденную Бюро и ратифицированную Советом пресс-секретарей утром в прошлый вторник, за несколько часов до официального начала пленарного заседания в тот день в три часа дня, несмотря на то, что затем, в этот же четверг, было созвано еще одно заседание Совета пресс-секретарей, на котором теоретическое альтернативное большинство потребовало этой отсрочки по разным причинам, в данном случае с совпадающей позицией по разным мотивам PP, Junts и ERC. PP хотела внести изменение для снижения ставки НДС на основные продукты питания, а ERC и Junts были обеспокоены возможным влиянием на регулируемый срок службы когенерационных установок для обработки пуринов на животноводческих фермах Каталонии. Председательство Палаты утверждало, что требуемое изменение было обработано, по его мнению, поздно и плохо, и потому, что оно утверждает, как позже заявил пресс-секретарь PSOE Патчи Лопес, что существует демократическая «традиция» не изменять уже запланированные и принятые повестки дня, если нет единодушия, и «для защиты меньшинств».
Пленарное заседание началось с опозданием более чем на 10 минут, потому что PP попыталась в начале заседания добиться этой отсрочки. Тельядо встал со своего места, чтобы потребовать на основании статей 72.2 и 68.1 Регламента Конгресса изменить повестку дня для рассмотрения письменного запроса с его петицией, зарегистрированного в среду днем. Исполняющий обязанности председателя, социалист Гомес де Селис, предоставил Тельядо полминуты, чтобы объяснить, но затем указал ему, что его требование и вопрос будут рассмотрены позже, когда это уже было запланировано и установлено. Тельядо иронично заметил, что Гомес де Селис встал не с той ноги, и протестовал стоя со своего места в течение нескольких минут с выключенным микрофоном. Гомес де Селис сделал ему замечание один раз (на третий раз отмеченный депутат исключается), вся фракция PP встала со своих мест, чтобы выразить солидарность с Тельядо, и председатель Конгресса подождал несколько минут, чтобы возобновить заседание с запланированным выступлением депутата и пресс-секретаря BNG, Нестора Рего.
Когда позже должны были обсуждать вышеупомянутый закон о предотвращении потерь и пищевых отходов, Мигель Тельядо снова попросил слова и повторил свои аргументы, обвинив пятерых членов Бюро Конгресса от PSOE и Sumar в принятии решения, которое является «незаконным, неконституционным и, вероятно, является злоупотреблением властью», а исполняющего обязанности председателя в том, что он служит правительству и не принимает во внимание отчеты генерального секретаря Палаты и старшего юриста. Источники в Бюро указывают, что юрист Фернандо Галиндо указал, что «сталкиваются два конституционных права: традиция, предписывающая рассматривать поправки Сената, но также и конституционное право правительства налагать вето на то, что затрагивает бюджет». Бюро решило выбрать второе из этих прав, потому что в противном случае Сенат, который сейчас контролируется PP, мог бы отправлять постоянные поправки об изменениях в бюджете. «В основе всего этого лежит извращенная игра. Нечто экстраординарное, чего никогда не случалось», — отмечают эти источники.
Тельядо, в любом случае, яростно протестовал, отказывался садиться по требованию председателя Палаты и требовал в течение многих минут такого же поведения от почти всей фракции PP, даже когда министр здравоохранения, Моника Гарсия, уже находилась на трибуне ораторов, чтобы защитить Государственное агентство общественного здравоохранения, которое должно быть лучше подготовлено к возможной новой пандемии и которое до сих пор поддерживалось всеми партиями, кроме Vox. PP немедленно собрала свое руководство, чтобы оценить, откажется ли она от этого голосования в конце сегодняшнего утра в знак протеста против того, что произошло во время пленарного заседания. Народные избранники утверждают, что правительство не представило четырем членам этой партии в Бюро заранее письменное сообщение о своих вето, потому что оно не сопровождалось отчетами юристов, потому что это предполагает «изменение заключения Сената» и «изменение несвоевременным образом, без полномочий для этого, нарушая закон и Конституцию».
