В нескольких словах
Правительство Испании утвердило закон, обязывающий распределять несовершеннолетних мигрантов между регионами страны, особенно в ситуациях перегрузки, как на Канарских островах и в Сеуте. Данная мера призвана улучшить условия содержания детей и требует скоординированных действий правительства, регионов и основных политических партий. Основные проблемы – финансирование, разногласия внутри партий и ксенофобия.
Совет министров Испании одобрил законопроект
Совет министров Испании одобрил законопроект, обязывающий распределять несовершеннолетних мигрантов без сопровождения между всеми автономными сообществами, когда службы приема в одном из них перегружены, как это сейчас происходит на Канарских островах и в Сеуте.
Это решение принято спустя почти восемь месяцев после того, как Народная партия (PP), Vox и Junts провалили в Конгрессе аналогичный проект, согласованный между правительством и «Канарской коалицией», правящей на Канарах.
Теперь исполнительная власть заручилась поддержкой каталонских сторонников независимости. Партия Junts, которой правительство предоставило право объявить о декрете, согласилась на переговоры только после получения гарантий делегирования Каталонии полномочий в области иммиграции.
Ситуация на Канарских островах
В течение этих месяцев тысячи несовершеннолетних (почти 5800 в настоящее время только на Канарских островах) оказались в ловушке все более ожесточенных политических дебатов, в переполненных центрах, а иногда и становились жертвами жестокого обращения, о чем сообщала Amnesty International.
Декрет направлен на то, чтобы успокоить эти дебаты, установив объективные принципы для объявления чрезвычайной миграционной ситуации, детализировав критерии распределения и определив количество мест для приема в каждом автономном сообществе. Несмотря на увеличение числа прибывающих несовершеннолетних, система приема, которая зависит от автономных сообществ, но частично финансируется государством, не имеет точных данных.
Эффективность системы
Эффективность системы будет измеряться ее способностью реагировать на драматическую ситуацию на Канарских островах.
Необходимо долгосрочное решение, которое вовлечет правительство, автономные сообщества и две основные партии в политику, мыслимую только с государственной перспективой, потому что она не прекратится, кто бы ни правил.
Но нельзя скрыть сложность его выполнения, как из-за близорукой пристрастности, которая вчера снова проявилась, так и по техническим и бюджетным причинам.
Правительство планирует выделить 100 миллионов евро на компенсацию автономным сообществам и улучшение явно недофинансированных систем, с тем чтобы автономии серьезно взялись за прием детей.
Позиция Народной партии
Народная партия, чье участие необходимо для распределения, поскольку она управляет 11 автономными сообществами, вновь продемонстрировала свои внутренние разногласия и влияние ксенофобии Vox.
Понятно, что правительства Народной партии хотят обеспечить адекватное финансирование для достойного приема несовершеннолетних и создания новых мест — более 4000 в их автономных сообществах, 1145 только в Мадриде.
Но лидер Народной Партии Альберто Нуньес Фейхоо должен прояснить, будет ли его партия соблюдать закон или поддержит президента Мадридского сообщества Изабель Диас Аюсо, которая поспешила объявить, что обжалует указ, прежде чем ознакомиться с его содержанием.
За многие месяцы ни права несовершеннолетних, ни солидарность территорий не были приоритетом.
Пришло время отказаться от политической близорукости, презирать ксенофобию и искать решения, ориентированные на будущее.
Стыдно, что кажется невыполнимой задачей защитить права 4400 детей в развитой стране с 49 миллионами жителей.
Источники: El Pais, Amnesty International.
