
В нескольких словах
Биньямин Нетаньяху сорвал перемирие в Газе, начав массированные бомбардировки, чтобы укрепить свои политические позиции и сохранить правящую коалицию. Это решение было принято вопреки ранее достигнутым договоренностям и привело к многочисленным жертвам среди мирного населения.
Генри Киссинджер и внутренняя политика Израиля
Генри Киссинджер, самый влиятельный госсекретарь США времен Холодной войны, однажды написал, что у Израиля нет внешней политики, есть только внутренняя. Редко эта фраза оказывалась столь точной, как во вторник, когда премьер-министр Биньямин Нетаньяху неожиданно сорвал перемирие в Газе, не дав ему продлиться и двух месяцев, начав массированные бомбардировки, в результате которых погибло более 400 человек, в том числе множество женщин и детей.
Два слова объясняют произошедшее лучше, чем все оправдания, представленные в течение дня Нетаньяху или его министрами обороны и иностранных дел, Исраэлем Кацем и Гидеоном Сааром. Эти слова – «как и обещали», и произнес их Бецалель Смотрич – ультраправый министр финансов, сторонник постоянного присутствия войск в Газе и ее реколонизации, – празднуя возобновление массированных атак. Два месяца назад он заявил, что получил «гарантии» от Нетаньяху, кабинета министров «и другими способами», что война «ни в коем случае» не закончится без «полного уничтожения ХАМАС» в обмен на сохранение места в правительстве, несмотря на его несогласие с перемирием с ХАМАС.
На всякий случай Смотрич обратился к СМИ, чтобы предупредить Нетаньяху (в просочившейся в 2022 году записи слышно, как он называет его «лжецом»), что он может смириться с первой фазой перемирия, поскольку она подразумевает возвращение 33 израильских заложников, но не со второй, действительно важной, поскольку она подразумевает окончание войны. И что, если он не выполнит свое обещание, он не только выведет свою партию «Религиозный сионизм» из коалиции, но и «позаботится» о ее развале. Нетаньяху тогда выступил, повторив слово «временное» в отношении перемирия, и подчеркнул, что у него есть «полная поддержка» тогдашнего президента США Джо Байдена и его будущего преемника Дональда Трампа, «чтобы возобновить боевые действия», если Израиль в одностороннем порядке решит, что переговоры по второй фазе «никуда не ведут». Поскольку Нетаньяху препятствует их началу уже полтора месяца, они никуда и не продвинулись. Или, как гордо заявил Смотрич во вторник: «Именно ради этого момента мы остались в правительстве».
Израильский танк на израильской стороне границы с сектором Газа, вторник. Фото: Amir Cohen (REUTERS)
Все, что произошло с января, указывает на то, что Нетаньяху никогда не намеревался дойти до второй фазы перемирия, несмотря на то, что подписал его в январе. «Другого объяснения нет», – резюмировал во вторник Амос Харель, комментатор по военным вопросам газеты «Гаарец». «Израиль сознательно нарушил соглашение о прекращении огня с ХАМАС – с одобрения США – потому что не хотел полностью выполнять условия, которые он взял на себя два месяца назад». «Истинная цель» наступления, добавил он, – это «бесконечная война на нескольких фронтах», которая позволит обеспечить «постепенное сползание к авторитарному режиму».
Растущее давление
Этот факт проступает сквозь шум взаимных обвинений. Нетаньяху саботирует продолжение того самого соглашения о перемирии, которое он подписал, по-видимому, в качестве подарка непредсказуемому Трампу, чтобы тот вернулся к власти, когда конфликт, по крайней мере, затихнет. Он допустил серьезные нарушения и все сильнее давил на ХАМАС (который почти полностью соблюдал условия пакта), демонстрируя стратегическую силу первого (Белый дом «полностью» возложил ответственность за возобновление бомбардировок на исламистскую группировку) и слабость второго.
В нарушение договоренностей Израиль не вывел войска с границы между Газой и Египтом; не разрешил въезд автоколонн для обеспечения альтернативного жилья многочисленным жителям Газы, потерявшим свои дома, а также экскаваторов для разбора завалов; и убил более ста человек в результате точечных бомбардировок, которые он наращивал в качестве меры давления на переговорах. Две недели назад он заблокировал поступление гуманитарной помощи и отключил электричество на опреснительной установке, единственной линии, которая поддерживалась с момента нападения ХАМАС 7 октября 2023 года. Но, прежде всего, он так и не начал переговоры о переходе ко второй фазе, которая, согласно соглашению, должна была начаться 6 февраля. Так что две с половиной недели назад закончилась первая фаза, без перехода ко второй и без обмена заложниками и пленными.
Палестинцы осматривают место израильской бомбардировки в Джабалии, на севере сектора Газа, вторник. Фото: Mahmoud Issa (REUTERS)
Его министр иностранных дел оправдал новые массированные бомбардировки именно тем, что переговоры зашли в «тупик», который он не мог принять. «Если бы мы продолжали ждать, мы бы так и не сдвинулись с места, и это очень напоминает мне первые 20 дней, между 7 октября и наземным вторжением, когда была надежда, что ХАМАС образумится и достигнет соглашения до этого. Пока этого не произошло, ничего не происходило […] ХАМАС должен усвоить на горьком опыте, что он не может поставить Израиль на колени», – сказал он в интервью на конференции в городе Димона.
«Политическое решение»
По мнению Андреаса Крига, аналитика геополитических рисков на Ближнем Востоке и в Северной Африке и доцента Школы исследований безопасности Королевского колледжа Лондона, возобновление войны – это «главным образом политическое решение» правительства Нетаньяху, а не военное, после двух месяцев, «делавшего все возможное, чтобы торпедировать» соглашение. Он «давил на ХАМАС, чтобы тот освободил солдат, не идя на уступки», или пытался загнать его в угол, когда он был бы вынужден ответить, что послужило бы «предлогом для эскалации». Исламисты в феврале бросили вызов, объявив, что не освободят заложников на этой неделе, в знак протеста против накопления предыдущих израильских нарушений, и в итоге отступили, на фоне угроз Трампа открыть «врата ада», если он не освободит всех сразу.
Криг также указывает на военный фактор. Поскольку «Хезболла» ослаблена в Ливане, а израильские вооруженные силы в течение двух месяцев использовали перемирие для сбора новых разведданных в Газе, у них «гораздо больше возможностей» возобновить войну «с гораздо меньшими затратами». К этому добавляется то, что у США «нет стратегии для Газы», с метаниями от нереалистичного плана этнической чистки, чтобы превратить ее в «Ривьеру Ближнего Востока», до попыток открыть параллельный канал переговоров с ХАМАС или отделить вопрос заложников от окончания войны.
На данный момент Нетаньяху достиг одной из своих целей: возвращения в правительство партии «Еврейская сила», одного из двух ультраправых партнеров, которые гарантируют «Ликуду» парламентское большинство вместе с ультраортодоксальными партиями. Ее лидер, Итамар Бен-Гвир, приветствовал во вторник возвращение к «интенсивным боевым действиям» и вскоре вернется на пост министра национальной безопасности, который он занимал с декабря 2022 года до своей отставки – скорее театральной, чем эффективной – из-за соглашения о прекращении огня. Нетаньяху должен до конца месяца утвердить бюджет. И, хотя численно ему не нужна поддержка «Еврейской силы», ему нужна поддержка двух ультраортодоксальных партий. Кроме того, скандальное объявление об увольнении (как раз накануне) главы ШАБАК, службы внутренней безопасности, Ронена Бара, могло осложнить столь важное парламентское голосование.
Даже сами израильтяне, которые с прошлого лета вновь сделали «Ликуд» Нетаньяху фаворитом в опросах, в большинстве своем видят политические мотивы в его решении продлить самую долгую войну за семь десятилетий истории страны. Яир Голан, лидер «Демократов» (партии, образовавшейся в прошлом году в результате слияния «Аводы» и пацифистского «Мереца»), назвал во вторник «солдат на фронте и заложников в Газе» வெறும் «картами в игре Нетаньяху на выживание», опасаясь, что объявленное увольнение главы ШАБАК вызовет массовые демонстрации. Это известный феномен, известный в политологии как «сплочение вокруг флага»: во время войны народ склонен объединяться вокруг лидера, оставляя в стороне политические разногласия.