В нескольких словах
Законопроект, предложенный PSOE, направлен на снижение уровня смертности и травматизма на дорогах Испании путем ужесточения наказания за вождение в нетрезвом виде, унификации норм для всех категорий водителей и запрета на распространение информации о постах контроля. Инициатива получила широкую поддержку, но вызвала критику со стороны PP и Vox, которые обвиняют правительство в преследовании корыстных целей и недостаточном внимании к другим факторам, влияющим на безопасность дорожного движения.
«Только нулевая норма алкоголя имеет нулевые последствия». Этот лозунг, озвученный Пачи Лопесом во вторник, лежит в основе законопроекта Испанской социалистической рабочей партии (PSOE) о дальнейшем снижении максимально допустимого уровня алкоголя в крови для водителей с 0,2 до 0,1 грамма на литр. Социалисты и ранее выступали с подобными инициативами, которые сталкивались с различными препятствиями, но на этот раз предложение получило поддержку Палаты представителей, за исключением голосов против от партии Vox и воздержавшихся от Народной партии (PP). Реформа также предусматривает запрет на распространение информации о местонахождении полицейских контролей, в том числе в социальных сетях.
Ратификация законопроекта PSOE 177 голосами «за», 32 голосами «против» (Vox) и 135 воздержавшимися (PP) знаменует собой начало финальной стадии парламентской процедуры по снижению допустимого уровня алкоголя. Окончательное утверждение ожидается на одном из ближайших пленарных заседаний. Представитель социалистов в парламенте, Мануэль Барриос, заявил в ходе дебатов, что этот вопрос не должен вызывать идеологических разногласий, поскольку его цель — «спасать жизни, остановить драматическую реальность и положить конец безнаказанности самых безответственных» на дорогах.
Предложение PSOE унифицирует нормы для всех водителей, устраняя существующие различия между начинающими и профессиональными водителями, как это уже сделано в Швеции и Норвегии. Изменения в законодательстве установят три уровня нарушений:
- Серьезные (от 0,1 до 0,25 миллиграмма алкоголя на литр выдыхаемого воздуха) — лишение 2 баллов водительских прав.
- Очень серьезные (более 0,25 мг/л) — лишение 4 баллов.
- Особо серьезные с отягчающими обстоятельствами (более 0,5 мг/л) — лишение 6 баллов и штраф в размере 1000 евро.
Законопроект основывается на исследованиях, которые показывают, что водители с уровнем алкоголя от 0,05 до 0,25 миллиграмма имеют в три раза больший риск смертельных аварий, чем трезвые. Барриос сослался на официальные данные Национального института токсикологии, согласно которым у 33% водителей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, уровень алкоголя превышал допустимые нормы, а у 29% пострадавших пешеходов — также. Он также отметил, что в 2023 году было вынесено 50 000 приговоров за превышение разрешенного уровня алкоголя.
Партии PNV и ERC в своих выступлениях подтвердили опасность вождения после употребления алкоголя. Представители Junts выразили сожаление по поводу того, что текущая редакция текста PSOE в некоторых аспектах вышла за рамки того, что изначально анонсировалось Министерством внутренних дел под руководством Фернандо Гранде-Марласки. Депутат от ERC противопоставила тем, кто утверждает, что снижение этих показателей ограничивает личные свободы, образ хирурга, оперирующего с алкоголем в крови. PNV и ERC заявили о своей поддержке, но внесут поправки на следующем этапе парламентской процедуры. Партия Sumar полностью поддержала инициативу.
Инициатива также предусматривает запрет на распространение информации о местонахождении полицейских контролей в социальных сетях, квалифицируя это как очень серьезное нарушение, за которое несет ответственность физическое лицо, разместившее подобный контент.
Представитель Народной партии (PP), Белла Верано, построила свое критическое выступление, как по сути, так и по форме проекта, выразив сожаление по поводу того, что PSOE вновь прибегла к форме законопроекта, чтобы выполнить обещание нынешнего правительства и, как и в других случаях, обойти отчеты различных групп и отраслевых экспертов. А в случае с ограничением на распространение информации о полицейских контролях — даже техническую и юридическую работу, которую в свое время обещал Генеральный директор дорожного движения (DGT) — Главное управление дорожного движения Испании.
Тезисы PP, таким образом, оказались весьма схожи, хотя и в иной форме, с общим выпадом депутата от Vox Франсиско Хосе Алькараса, который отрицал любую возможность того, что правительство Санчеса и PSOE могут сделать что-либо позитивное. Алькарас начал с того, что осудил депутатов большинства за отказ в другой совместной комиссии Конгресса и Сената подвергнуться проверке на наркотики, «чтобы подать пример», а затем заявил, что водители не являются единственными и главными виновниками аварий, поскольку значительная доля вины лежит и на администрации из-за ее стремления к сбору средств, плохого состояния дорог, дорожных знаков и автомобилей. Алькарас не упустил возможности с трибуны атаковать правительство Санчеса за его союзы с баскской террористической организацией ETA и её лидером Арнальдо Отеги, а также поставил под сомнение «электрический экофанатизм» парламентариев, заявив, что только трое из 350 присутствующих в Конгрессе в настоящее время имеют автомобиль с таким типом двигателя.
PP, таким образом, дистанцировалась от голосования «за», но открыта для обсуждения изменений, если PSOE откажется от того, что депутат назвала «методом Санчеса», заключающимся в злоупотреблении королевскими указами без предварительных переговоров. Депутат Белла Верано интерпретировала эту процедуру и «шум» вокруг этих дебатов как очередную «дымовую завесу» правительства и PSOE, чтобы не акцентировать внимание на «халтуре» и основной проблеме роста аварийности, которую она связала с плохим управлением DGT, запущенностью дорожной сети и средним возрастом автомобилей в Испании, составляющим 14,5 лет, что является одним из самых высоких показателей среди стран-членов ЕС.
