В нескольких словах
Европейская комиссия объявила, что Украине понадобится почти 136 миллиардов евро до 2027 года для покрытия макрофинансовых и военных нужд. Брюссель представил три варианта помощи, включая спорное использование замороженных российских активов.
Европейский Союз сталкивается с нарастающим давлением по поиску эффективных механизмов финансирования для Украины, чьи потребности в средствах продолжают расти. По последним подсчетам Брюсселя, Украине потребуется около 136 миллиардов евро для покрытия макрофинансовых и военных нужд в период до 2027 года. Предполагается, что первые транши помощи должны быть готовы уже к следующей весне.
Основным препятствием на пути к быстрому решению является использование замороженных российских активов. Рассматривается возможность выпуска "кредита на восстановление" в размере до 140 миллиардов евро за счет этих средств. Однако Бельгия, на территории которой находится большая часть замороженных активов, блокирует эту инициативу, опасаясь ответных мер со стороны Москвы.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в письме, направленном в столицы стран ЕС, изложила три возможных сценария помощи Киеву. Помимо использования замороженных активов, обсуждаются две альтернативные опции, которые, однако, могут оказаться значительно дороже для всех 27 государств-членов.
В случае применения альтернативных схем каждая страна ЕС ежегодно должна будет выделять до 0,27% своего валового национального дохода для поддержки Украины.
Для Испании, например, это составило бы более 4 миллиардов евро в год, при условии, что конфликт завершится к 2026 году и третьи страны также внесут свой вклад.
Брюссель не скрывает своего предпочтения варианту "кредита на восстановление" через использование активов, хранящихся в Euroclear, финансовом учреждении, расположенном в Бельгии. Фон дер Ляйен ранее заявляла, что это "самый эффективный способ поддержать оборону и экономику Украины", а также "ясный сигнал России о том, что время не на ее стороне".
На фоне отсутствия прогресса в переговорах с Бельгией, которая проявляет нерешительность с октября, Урсула фон дер Ляйен предложила "юридически обязывающие и безотзывные" гарантии от других государств-членов. Эти гарантии должны покрывать риски, связанные с использованием замороженных активов, даже после их разблокировки по окончании войны. Комиссия также предлагает расширить инициативу на денежные остатки, связанные с российскими суверенными активами в других финансовых учреждениях ЕС, помимо центральных банков, что может добавить около 25 миллиардов евро.
Все три предложенных варианта требуют "коллективной приверженности" и "сильной солидарности" всех 27 членов ЕС. Руководитель Европейской комиссии подчеркнула срочность поиска решения и выразила надежду на достижение соглашения на следующем саммите европейских лидеров в декабре.
