В нескольких словах
В Пуэрто-Рико стремительно растут цены на продукты, что приводит к усугублению продовольственной незащищенности и вынуждает семьи сокращать свои покупки. Местные организации и активисты пытаются бороться с этой проблемой, предлагая решения по укреплению местной продовольственной цепочки и поддержке нуждающихся.
Каждый поход в супермаркет стал настоящим испытанием для Марицы Ортеги. Сокращение покупок — не выбор, а необходимость. Женщина вынуждена постоянно пересматривать цены и выкладывать продукты из корзины, чтобы купить самое необходимое. Эта практика стала рутиной.
"Когда я иду в супермаркет, я ограничиваю себя до минимума. Это так неприятно — ходить по рядам, видеть то, что нужно, и быть вынужденной вынимать вещи из корзины. Иногда я думаю: 'Этого я сейчас не могу себе позволить'", — делится Марица, 53 года, которая с пандемии вынуждена корректировать свой бюджет.
Недавний диагноз рака требует от нее соблюдения строгой диеты, включающей специальные перекусы и фрукты, которые она не всегда может себе позволить. Марице приходится выбирать более дешевые и менее качественные продукты.
Ситуация Марицы повторяется во многих домохозяйствах Пуэрто-Рико, где семьи вынуждены отказываться от определенных продуктов или покупать более дешевые аналоги. С 2020 года стоимость жизни неуклонно растет. Только в июне цены на продукты питания увеличились на 3,4% по сравнению с предыдущим годом. Это привело к еще большей незащищенности для тех, кто и так жил в условиях ограниченных ресурсов. Недавнее исследование феминистской общественной организации Taller Salud показывает, что более половины взрослых на острове едят всего два раза в день.
Историческая политика и колониальный контекст значительно повлияли на продовольственную структуру Пуэрто-Рико, сделав его зависимым от импорта. Около 85% местного потребления покрывается за счет привозных продуктов. Эта зависимость делает остров крайне уязвимым перед перебоями в цепочках поставок и изменениями климата.
Инфляция, стихийные бедствия и проблема импорта подтолкнули Taller Salud к проведению исследования, целью которого было изучение конкретного опыта голода. Речь идет не только о крупных катастрофах, таких как ураганы, но и о повседневных явлениях: ливнях, отключениях электричества и погодных катаклизмах.
"Все это непропорционально сильно влияет на детей, молодежь и пожилых людей, — отмечает Таня Росарио, исполнительный директор организации. — Раньше не было политического понимания голода как проблемы общественного здравоохранения; оно появилось после урагана 'Мария' и пережитого нами периода жесткой экономии".
Организация, имеющая более чем сорокалетний опыт, собирала данные с помощью опросов в Лоисе и слушаний в Сан-Хермане и Салинасе. Хотя результаты не являются репрезентативными для всего Пуэрто-Рико, они указывают на особенно уязвимый профиль: пожилые женщины афроамериканского происхождения, являющиеся главами семей.
Исследование также выявило отсутствие адекватного языка для обсуждения проблемы голода. "Большинство связывают его с крайним недоеданием и не признают в своей повседневной жизни", — говорит Росарио. "Существует табу, чувство стыда". По мнению экономиста Хосе Карабальо-Куэто, исследование Taller Salud подчеркивает ключевой момент: сельскохозяйственная самодостаточность может помочь острову в условиях глобального кризиса.
После пандемии возникла "экономика узких мест", характеризующаяся задержками в мировом производстве. "К этому добавилась война в Украине, крупного экспортера сельскохозяйственного сырья, — объясняет экономист. — Все это сократило мировое предложение и привело к резкому росту цен".
Этот рост сильно ударил по 53-летнему Хосе Катала из Баямона. "Когда поднялись цены на яйца, я перестал их покупать, — вспоминает он. — Раньше я покупал две упаковки мяса; теперь только одну. Я также сократил потребление соков и десертов, чтобы отдать приоритет самому необходимому".
В экстренных случаях Хосе прибегал к Klarna, онлайн-сервису финансирования, чтобы покупать продукты питания в рассрочку. Его опыт совпадает с анализом NielsenIQ, который показал, что потребительские цены выросли на 1,9%, вынуждая семьи Пуэрто-Рико менять свои потребительские привычки из-за инфляции и импортных пошлин.
Однако, по словам трудового юриста Розы Сеги, городская реальность не сопоставима с сельской. "Многие люди ездят из своих деревень в столичный район на работу, сталкиваясь с отсутствием общественного транспорта и планирования, — предупреждает она. — Нельзя говорить о проблеме, не упоминая экономическое неравенство и энергетическую нестабильность. Люди выживают, покупая то, что могут, часто более низкого качества".
КОЛЛЕКТИВНАЯ РАБОТА КАК ОТВЕТ НА ГОЛОД
В ответ на нужду появляются местные инициативы. Одной из них является "Super Solidario", общественный супермаркет, который открывается раз в месяц в Кагуасе. Проект, возглавляемый активистом Джованни Роберто, сосредоточен на местном производстве и распределении. "Мы пополняем запасы продовольствия. Мы собираем продукты в супермаркетах и у жителей сообщества, которые жертвуют их, чтобы 'раздать' тем, кто больше всего нуждается", — объясняет он.
Одной из проблем проекта, помимо инфляции, является невозможность обработки платежей по специальной продовольственной карте, что они считают препятствием и надеются решить. "Это простая модель, но она требует много рук и человеческих вложений", — добавляет Роберто.
Также появились платформы, такие как "AgroRecursos", которая напрямую и справедливо связывает местных фермеров с покупателями и поставщиками продуктов питания. Аналитик по продовольственной безопасности Кристал Диас объясняет, что отсутствие координации между производителями и потребителями приводит к растрате и потере возможностей. "AgroRecursos позволяет заключать сделки без посредников. Это совместное пространство, где обмениваются информацией о наличии, ценах и потребностях рынка", — говорит она.
Оба проекта сходятся в одном: отсутствие координации и поддержки со стороны правительства. Исследование Taller Salud рекомендует обновить официальные данные о голоде (последние датируются 2013 годом) и контролировать цены на основные продукты питания. "Безответственно законодательствовать на основе таких устаревших данных", — предупреждает Росарио.
В Super Solidario опросы сообщества показывают, что люди ищут качественные продукты, и проект работает над поддержанием доступных цен. На следующий год они планируют опубликовать книгу, которая документирует их модель для тиражирования в других городах.
В AgroRecursos цель состоит в укреплении местной цепочки создания стоимости, что является критически важным аспектом в условиях глобальной инфляции и зависимости от импорта. "У нас есть способные фермеры, плодородные земли и заинтересованные потребители. Чего не хватает — это координации, инфраструктуры и желания инвестировать", — подчеркивает Диас.
Тем временем Марица продолжает корректировать свои покупки с учетом отключений электричества, которые портят еду. "Я купила небольшой морозильник и газ для готовки. Либо это, либо продолжать выбрасывать еду каждый раз, когда отключается свет", — говорит она. "Здесь речь идет не о комфортной жизни, а о корректировке каждого расхода, чтобы его хватило".
