В нескольких словах
Испанская телекоммуникационная компания Telefónica сталкивается с серьезными проблемами при попытке покинуть венесуэльский рынок, требуя одобрения правительства Мадуро и сталкиваясь с историей неудачных выходов других транснациональных корпораций.
Испанская транснациональная корпорация Telefónica испытывает значительные трудности в своих попытках выйти с рынка Венесуэлы. Хотя компания анонсировала стратегический план по продаже своих активов в некоторых странах, ситуация в Венесуэле особенно сложна, требуя поиска местного покупателя и получения разрешения от правительства Николаса Мадуро.
Telefónica приобрела свою венесуэльскую дочернюю компанию Telcel в 2004 году за примерно 800 миллионов евро. Изначально Telcel была одной из самых прибыльных филиалов в Латинской Америке. Однако режим Уго Чавеса ввел ограничительные меры, которые не позволяли транснациональным корпорациям репатриировать свою прибыль. Впоследствии глубокий экономический кризис и гиперинфляция привели к значительным убыткам и обесцениванию активов Telefónica, точный размер которых неизвестен, поскольку компания не публиковала данные о результатах венесуэльского филиала с 2017 года.
Недавняя история других иностранных компаний, пытавшихся покинуть Венесуэлу, указывает на два основных пути: полное прекращение деятельности, что влечет за собой потерю всех активов и инвестиций, или поиск местного покупателя, который пользуется поддержкой властей. Такие компании, как Kellogg's, были вынуждены резко прекратить деятельность, и правительство взяло под контроль их заводы. Другие, включая Cemex и несколько нефтяных компаний, были экспроприированы. Некоторые транснациональные корпорации, чтобы избежать полной потери активов, выбирали согласованный выход с правительством, привлекая местных партнеров с политическими связями, часто по ценам ликвидации. Примеры включают Bridgestone, Pirelli и, совсем недавно, Unilever, которая продала свой бизнес по производству мороженого компании Mack de Venezuela, занимающейся грузоперевозками и имеющей политические связи. Inditex покинула страну в 2021 году и теперь работает по франшизе с местной группой, имеющей хорошие связи.
Помимо этих общих трудностей, Telefónica должна учитывать специфическое законодательство телекоммуникационного сектора. Ключевым аспектом является получение предварительного разрешения от Национальной комиссии по телекоммуникациям (Conatel). Лицензия на деятельность и выделение частот не подлежат передаче без явного разрешения Conatel. Кроме того, в Венесуэле отсутствует переносимость номера, что осложняет возможную продажу, поскольку Movistar насчитывает почти 9 миллионов клиентов. Регулятор также может устанавливать условия, связанные с инвестициями, расширением покрытия и улучшением качества сети, в том числе для внедрения 5G. Conatel может даже наложить вето на продажу, ссылаясь на общественные интересы или национальную безопасность, что является значительным риском, учитывая вмешательство правительства Мадуро в экономику.
Потенциальные покупатели ограничены. Одним из вариантов может быть соглашение с CANTV, государственной компанией, но такое слияние создало бы монополию в сфере мобильной связи, где Movistar занимает 42,1% рынка. Другим вариантом является Digitel, частная компания группы Cisneros, которой удалось остаться активной во враждебной инвестиционной среде Венесуэлы. Вход иностранного инвестора, такого как Millicom (Tigo), уже приобретшего активы Telefónica в других странах Латинской Америки, считается почти невозможным из-за ограничений, наложенных венесуэльским правительством.