В нескольких словах
Европейские страны демонстрируют разную степень поддержки Украине и планам перевооружения, выявляя политические и социальные разногласия, обусловленные географической близостью к конфликту, историческими связями с Россией и внутриполитической обстановкой. Консенсус по оказанию помощи Украине постепенно размывается.
Более трех лет назад Владимир Путин отдал приказ о вторжении в Украину по суше, морю и воздуху.
За это время Европа направила Киеву миллиарды евро военной и финансовой помощи. Общий консенсус – за исключением Венгрии и, в последнее время, Словакии, считающихся «подводными лодками» Кремля в ЕС – оставался практически незыблемым. Сейчас дебаты о степени поддержки Украины возобновились из-за таких факторов, как отстранение Соединенных Штатов, разговоры о прекращении огня, возможность отправки войск в Украину для поддержания безопасности после мирного соглашения и стремление Европы к перевооружению, и, прежде всего, из-за страха потерять американский защитный «зонтик». Эти факторы, приправленные заигрываниями президента Дональда Трампа со своим российским коллегой и его нападками на Киев и ЕС, показали, что, хотя поддержка остается сильной, существует определенный политический и социальный раскол. Особенно в странах, наиболее удаленных от зоны конфликта, с сильными ультраправыми силами или с историческими связями с Москвой.
В то время как большинство граждан Европы считают, что необходимо продолжать оказывать экономическую и военную помощь Украине, согласно опросам, потенциальная отправка войск или планы перевооружения не вызывают консенсуса в большинстве европейских стран. В Нидерландах, например, большинство Конгресса выступило против европейских планов обороны, поскольку они включают обязательства по общему долгу. В Германии, хотя большинство граждан поддерживают военную помощь Украине, согласно опросам, около трети населения выступает против этой поддержки. Такие партии, как «Альтернатива для Германии» (AfD) или посткоммунисты из «Левых», критикующие позицию умеренных партий в отношении войны, которую они считают воинственной, добились заметных успехов на выборах 23 февраля. Обе партии, хотя и идеологически противоположные, будут иметь в Бундестаге более трети мест, что даст им блокирующее меньшинство.
Что касается Украины и России, то разделение проходит не только между партиями умеренного центра (христианские демократы, социал-демократы, «зеленые» и либералы) и партиями по краям политического спектра. Украина также разделяет Германию между западом, старой Федеративной Республикой, привязанной к ЕС, НАТО и США, и востоком, старой Демократической Республикой, бывшей территорией коммунистического блока, где поддержка приверженности Германии Украине меньше, чем в западной части, а симпатии к России – больше.
Немецкая картина в общих чертах показывает модель, которая повторяется в других регионах, не слишком близких к линии фронта. Кремль и его орбита на протяжении десятилетий поддерживали отношения с мировыми ультраконсервативными группами, с которыми разделяют идеологию традиционной семьи и строгости государства; в дополнение ко всему ореолу восхищения сильными мира сего в политике.
Но Москва также пыталась поддерживать связи с частью партий слева от социал-демократов во многих частях мира и жить за счет ренты бывшего Советского Союза и антиимпериалистических позиций, несмотря на то, что война против Украины является колониальной экспансией. К этому добавляется то, что часть европейских левых, как в Германии или Испании, критикует военную поддержку Украины за воинственность и считает, что ЕС должен отказаться от идеи перевооружения и принять антимилитаризм.
В Италии голосование в Европейском парламенте в прошлую среду по поддержке Киева и плану перевооружения, разработанному Европейской комиссией, который направлен на мобилизацию 800 миллиардов евро, выявило полную фрагментацию в политике. Как в правительстве, так и в оппозиции. Среди трех партнеров по правительству ультраправая партия Джорджи Мелони «Братья Италии» и Forza Italia из народной семьи проголосовали за план; но Лига Маттео Сальвини, суверенная, евроскептическая, близкая к национал-популисту Виктору Орбану и имеющая давние отношения с Кремлем, – против. Однако в резолюции о поддержке Украины партия Мелони, которая пытается укрепить свои связи с Трампом, воздержалась, поскольку сочла ее оскорбительной для президента.
В оппозиции раскол был еще хуже. Демократическая партия (PD), которая является самой многочисленной в группе социалистов и демократов, разделилась на две части (11 за и 10 воздержались) и даже на три в резолюции о поддержке Украины.
Безопасность, а не только оборона. Вдали от фронта Италия – одна из стран, которая, как и Испания, предлагает расширить фокус в этих дебатах и говорить о безопасности, а не только об обороне, и, возможно, также больше осознает угрозу с южного фланга. Там опросы отражают определенную усталость от войны и прохладу к плану перевооружения. Опрос, опубликованный газетой Corriere della Sera в эту субботу, показал, что в то время как поддержка Украины составляла 57% в начале вооруженного конфликта, сейчас она составляет 32%; только 28% выступают за перевооружение, а 38% – против.
Во Франции существует в основном поддержка большого европейского плана перевооружения, который также направлен на дальнейшее поддержание поддержки. Не только для того, чтобы Украина подошла к столу переговоров как можно сильнее, но и для того, чтобы защитить ее после войны с целью удержать Россию от будущей агрессии. Президент Эммануэль Макрон и премьер-министр Великобритании Кир Стармер пытаются продвинуть план послевоенного урегулирования, который включает в себя развертывание европейских сил безопасности.
Однако расколы также повторяются во Франции. В среду, после более чем шести часов дебатов в Национальной ассамблее, большинством голосов была принята резолюция о поддержке страны, подвергшейся вторжению России. Но результат, с 288 голосами за и 54 против, из 474 зарегистрированных депутатов, далек от отражения национального единства, на которое некоторые надеялись.
Парламентарии хотели продемонстрировать свою готовность строить европейскую оборону и финансировать украинское сопротивление, не завися от Соединенных Штатов. Но левая партия Жана-Люка Меланшона «Непокоренная Франция» проголосовала против – они призывают к разрешению конфликта дипломатическим путем и предостерегают от воинственной риторики, направленной против России, ядерной державы – и Национальное объединение Марин Ле Пен воздержалось.
Евроскептическая ультраправая Ле Пен, которая имеет исторические связи с Кремлем, также выступила против обмена французским ядерным «зонтиком» (дебаты, которые активизировались в связи с перспективой потери американского), заявив, что это нарушает национальный суверенитет в обороне.
В Соединенном Королевстве, другом нынешнем острие европейской поддержки Киева, правительство и оппозиция полностью согласны с необходимостью увеличения расходов на оборону. Объявление Стармера о будущем увеличении военных инвестиций до 2,5% валового внутреннего продукта (с нынешних 2,3%) к апрелю 2027 года было немедленно поддержано Консервативной партией, которая уже взяла на себя такое же обязательство во время предыдущего законодательного собрания.
В Польше, соседке Украины и имеющей долгий исторический опыт угроз и вторжений со стороны России, ситуация несколько иная. В то время как существует огромный политический консенсус относительно необходимости инвестировать в оборону – восточная страна уже является самой тратящей из 32 стран НАТО, 4,2% своего ВВП, который она намерена увеличить до 4,7% в этом году – и продолжать оказывать военную поддержку Украине (хотя и с некоторыми короткими замыканиями из-за перспектив вступления Украины в ЕС и старых разногласий с Киевом), идея предоставления миротворческих сил коалиции добровольцев, которую пытаются координировать Париж и Лондон, – это другое дело. 86,5% поляков выступают против отправки солдат, согласно опросу, проведенному в марте United Surveys для Wirtualna Polska.
В крупном восточном партнере российское вторжение рассматривается как экзистенциальная угроза его собственной целостности. Правительство утверждает, что все его усилия должны быть сосредоточены на защите его восточной границы, которую он разделяет с Беларусью и российским анклавом Калининград, хотя оно выразило готовность оказать логистическую поддержку коалиции, как заявил премьер-министр Дональд Туск.
«Как и в Польше, в Финляндии, Швеции, Дании и странах Балтии, Эстонии, Латвии и Литве, также существует широкий консенсус в пользу дальнейшего увеличения военных расходов – все они уже инвестируют более 2% своего ВВП – и продолжения военной поддержки украинскому делу».
В Венгрии премьер-министр Виктор Орбан, один из главных сторонников Путина в ЕС, выступил против поддержки Украины и призвал к прямым переговорам с Россией. Оппозиция, однако, поддерживает европейскую поддержку Киева. В эту субботу на массовом митинге в Будапеште Петер Мадьяр, главный соперник Орбана, который уже опережает его в опросах, предупредил премьер-министра на русском языке: «Все кончено».
В Португалии, самой удаленной от Украины европейской стране, на протяжении этих трех лет проводилась политика поддержки страны и ее лидера Владимира Зеленского перед лицом российской агрессии. Это государственная политика, которая не меняется с политическими изменениями. Социалист Антониу Кошта защищал солидарность с Украиной и поддержку решений НАТО. И его преемник Луиш Монтенегру, от правоцентристской партии, продолжил это делать. Премьер-министр уже заявил, что Португалия готова участвовать в миротворческой миссии в рамках европейской операции. Однако население полностью разделено в отношении этой возможности. 44% выступают за отправку португальских войск, и еще 44% – против.
С информацией от Рафы де Мигеля, Терейши Констенла, Марка Бассета, Даниэля Верду, Глории Родригес-Пины, Иньиго Домингеса, Карлоса Торральбы и Изабель Феррер.
