В нескольких словах
Четвертый саммит ЕС-СЕЛАК в Санта-Марте проходит на фоне ослабления регионального прогрессивного блока и давления со стороны США, подрывая усилия по укреплению связей между Европой и Латинской Америкой. Лидеры обсуждают вопросы мультилатерализма, торговли и безопасности, а Колумбия стремится диверсифицировать свою внешнюю политику.
В колумбийском городе Санта-Марта проходит четвертый саммит лидеров Европейского Союза (ЕС) и 33 стран Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). Встреча омрачена значительным числом отсутствующих глав государств и усиливающимся влиянием Дональда Трампа, что подрывает консенсусы, определявшие мировой порядок последние 80 лет.
Правительство Колумбии неоднократно заявляло о давлении со стороны Белого дома с целью минимизации списка участников. Влияние Трампа выходит за рамки дипломатических интриг: Санта-Марта находится всего в сотне километров от зоны, выбранной Вашингтоном для развертывания своих сил у берегов Венесуэлы и Колумбии. За последние два месяца 18 судов были уничтожены американским огнем, что привело к 69 жертвам.
С латиноамериканской стороны наиболее значимыми фигурами являются принимающий саммит Густаво Петро и бразильский лидер Луис Инасиу Лула да Силва. Региональная прогрессивная ось заметно ослаблена, поскольку Чили, Боливия и Аргентина переживают политические изменения, а Мексика отказалась от участия. Даже не все президенты МЕРКОСУР присутствуют, несмотря на ожидаемое подписание соглашения блока с ЕС к 20 декабря. Такое отсутствие объясняется разнообразием интересов и отсутствием единой институциональной структуры у СЕЛАК, что делает ее уязвимой для внешнего давления.
Со стороны ЕС на саммит прибыл председатель Совета ЕС Антониу Кошта. Однако глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в последний момент отменила свой визит, хотя это было в ее повестке дня, и она находилась в Бразилии на климатическом саммите. Также присутствует премьер-министр Испании Педро Санчес, который предпринял значительные усилия, чтобы добраться до места проведения. Санчес стремится продемонстрировать приверженность отношениям между ЕС и СЕЛАК и противостоять растущему влиянию Трампа в регионе. Испанский лидер, при поддержке Лулы, активно лоббирует в ЕС, особенно перед Эммануэлем Макроном, скорейшее подписание соглашения ЕС-МЕРКОСУР, избегая при этом прямой конфронтации с Трампом.
Повестка саммита включает вопросы защиты мультилатерализма, торговли и инвестиций в условиях глобальной тарифной войны, развязанной Трампом. Также будут обсуждаться экологические и цифровые переходы, борьба с организованной преступностью, коррупцией, наркотрафиком и торговлей людьми. Президент Колумбии Петро настаивает на включении в повестку дня кризиса с "нарколодками" и присутствия американских военных кораблей в водах Латинской Америки.
Колумбия, традиционный союзник США, под руководством Петро меняет свою внешнюю политику, дистанцируясь от Вашингтона и расширяя дипломатические горизонты, в том числе открывая посольства в африканских странах, развивая сотрудничество Юг-Юг и присоединяясь к китайской инициативе "Новый Шелковый путь". Выбор Санта-Марты, отмечающей 500-летие своего основания, как места проведения саммита, подчеркивает стремление к диалогу индоамериканских, афро- и иберийских культур.
