В нескольких словах
Правительство Каталонии во главе с Сальвадором Иллой представило масштабную реформу администрации, включающую 50 мер, направленных на упрощение 170 бюрократических процедур, внедрение искусственного интеллекта и новый подход к найму госслужащих.
Правительство Каталонии во главе с президентом Сальвадором Иллой представило масштабный план реформы государственного управления. Цель стратегии, разработанной Комиссией экспертов (CETRA), — упростить бюрократию и повысить эффективность взаимодействия граждан и частного сектора с администрацией.
Документ включает 50 мер, структурированных по 12 направлениям, и направлен на трансформацию 170 ключевых бюрократических процедур, таких как получение пособий по зависимости, регистрация по месту жительства или оформление пенсии. Реформа основывается на трех основных столпах:
- Интеграция Искусственного Интеллекта (ИИ).
- Внедрение новой модели государственной службы.
- Закрепление "Права на ошибку" для граждан.
Новая модель найма госслужащих
Реформа затронет около 400 000 государственных служащих. Планируется сократить продолжительность процессов найма на 60%, а общие конкурсы для чиновников — вдвое. Цель состоит в том, чтобы привлечь и удержать таланты, особенно в ключевых секторах, и облегчить мобильность между различными административными органами.
Изменения предполагают отказ от традиционных механизмов отбора, основанных на тестах на запоминание, в пользу новых систем, которые поощряют такие компетенции, как способность к совместной работе. Эта мера является критически важной, поскольку в ближайшее десятилетие 24% чиновников выйдут на пенсию, что создает серьезную проблему смены поколений.
Гарантия "Права на ошибку"
Еще одна ключевая мера, требующая законодательных изменений, — это признание "Права на ошибку". Советник президента Альберт Далмау заявил, что правительство внесет законопроект, гарантирующий, что граждане, совершившие ошибки "по добросовестности", не будут страдать от серьезных последствий и не будут вынуждены начинать весь процесс с нуля. Подобные нормы уже приняты во Франции и Польше. Цель — сделать административные процедуры более дружелюбными и искоренить "бюрократическую печаль" среди населения.
Цифровизация и проактивные услуги
Для ускорения процесса цифровой трансформации к 2028 году предлагается создать новое Генеральное управление, сосредоточенное на ИИ и данных. Кроме того, реформа закрепляет отмену обязательной предварительной записи для личного доступа ко всем услугам Генералитата, мэрий и провинциальных советов. Реформа направлена на предоставление проактивных и персонализированных услуг, а также на обеспечение права граждан на получение информации на простом и доступном языке.
За реализацию предложений будут отвечать два органа: Межведомственная комиссия по реализации мер трансформации администрации (CIMTA) и Консультативный совет по реформе (CARE).
