В нескольких словах
Испанское правительство отменило результаты тендера на стратегический контракт по кибербезопасности, который был присужден консорциуму во главе с MasOrange. Решение принято в пользу Telefónica, которая подала апелляцию, указав на отсутствие у одного из партнеров-победителей обязательного плана по гендерному равенству. Теперь решается вопрос о повторном тендере или прямой передаче контракта Telefónica.
Министерство цифровой трансформации и государственной службы Испании приняло решение аннулировать присуждение крупного государственного контракта на услуги кибербезопасности и межсетевого взаимодействия центров обработки данных (Лот 3) консорциуму (UTE), возглавляемому телекоммуникационным гигантом MasOrange.
Это решение, опубликованное на Платформе государственных закупок, стало результатом успешной апелляции, поданной конкурирующей группой, которую возглавляли Telefónica и Indra. Telefónica, в которой государству принадлежит 10% акций, оспорила итоги тендера, заявив, что один из партнеров MasOrange по консорциуму, компания Mnemo, не имеет обязательного «плана равенства» (plan de igualdad), что является ключевым требованием для участия в конкурсе.
В результате Министерство, возглавляемое Оскаром Лопесом, постановило «отменить действия до момента, предшествующего присуждению контракта UTE». Апелляция была подана в Центральный административный трибунал по контрактным ресурсам (TACRC) еще в августе, и теперь этот орган, подчиняющийся Министерству финансов, вынес решение в пользу Telefónica.
Аннулированный контракт является частью крупнейшего тендера в сфере телекоммуникаций в государственном секторе Испании — CORA III, общая стоимость которого составляет около 504 миллионов евро. Первоначальная оценочная стоимость Лота 3 составляла 103,9 миллиона евро, но в итоге он был присужден за 55,26 миллиона евро (без НДС) на пятилетний период.
Присуждение контракта MasOrange изначально вызвало споры. Хотя обе компании, MasOrange и Telefónica, набрали одинаковое максимальное количество баллов по технической оценке (по 26 пунктов), MasOrange выиграла благодаря более низкой цене, предложив на 8 миллионов евро меньше, чем конкурент. Особое внимание привлек тот факт, что MasOrange отобрала этот стратегический лот у Telefónica — ее традиционного подрядчика. Это произошло несмотря на то, что правительство Испании в мае 2024 года инвестировало более 2 миллиардов евро в Telefónica через SEPI, обосновывая это ее стратегическим значением для обеспечения государственных коммуникаций.
Теперь Трибунал должен принять окончательное решение: либо полностью аннулировать заявку MasOrange и присудить Лот 3 напрямую Telefónica, либо объявить повторный конкурс.
