В нескольких словах
Сложные отношения между США и Колумбией обостряются из-за разногласий в борьбе с наркотиками и политической позиции Дональда Трампа и Густаво Петро.
Отношения между Соединенными Штатами и Колумбией переживают непростые времена. Возвращение Дональда Трампа в Белый дом усложнило политику президента Колумбии Густаво Петро, вызвав напряженность в отношениях между странами. Обмен резкими заявлениями, торговые угрозы и даже краткосрочный дипломатический кризис стали обыденностью.
На этой неделе ситуация обострилась из-за разногласий в вопросе борьбы с наркотиками. Несмотря на то, что удалось избежать жестких санкций и сохранить сотрудничество, это стало новым ударом по и без того шатким двусторонним отношениям.
Президент Петро резко отреагировал на решение США, подчеркнув, что не приемлет угроз и призывает к разумному диалогу. Американская администрация, в свою очередь, не скрывает своего негативного отношения к колумбийскому лидеру, называя его «непредсказуемым» и «ненадежным союзником», что выразил госсекретарь Марко Рубио.
В Вашингтоне считают недостаточными усилия Колумбии по искоренению коки и решили отозвать сертификацию страны как союзника в этой сфере. США намекают на ответственность политического руководства Колумбии, не называя имени Петро, но подразумевая его.
Это решение принято на фоне сложной геополитической ситуации в регионе. США обвиняют Венесуэлу в связях с наркоторговлей. Трамп обвинил президента Венесуэлы Николаса Мадуро в руководстве «Картелем Солнц». Хотя Петро отрицает существование этой структуры, колумбийский Сенат одобрил резолюцию, объявив ее «террористической организацией», что соответствует позиции США и Европейского Союза.
Аналитик Мануэль Гонсалес считает решение США «условной оценкой». По его мнению, сотрудничество сохраняется в интересах национальной безопасности, а недовольство направлено лично против президента Петро, но не против военных. Гонсалес подчеркивает, что присутствие американских ВМС является оправданием действий США.
С самого начала возвращения Трампа к власти предсказывались трудные отношения. Петро обвинил Трампа в ксенофобии и расизме из-за его миграционной политики, что стало первым из многих столкновений. В январе, когда США начали массово депортировать мигрантов, президент Колумбии запретил посадку двух самолетов с депортированными колумбийцами, считая, что к ним плохо относились. В ответ Трамп пригрозил ввести 25% пошлины на колумбийские товары.
Марио Осоррио, исследователь из Центра экономических и политических исследований, считает, что это был первый пример стиля Трампа. Он подчеркивает, что Трамп использует давление как инструмент для достижения политических целей. Колумбия в итоге столкнулась с пошлиной в 10%, что является самым низким уровнем, который США установили для других стран мира. Но торговая война на этом не закончилась.
Стремление Колумбии диверсифицировать экспорт стало еще одним препятствием в отношениях с Вашингтоном. Петро поддержал «Новый шелковый путь», китайскую программу инвестиций в инфраструктуру, направленную на расширение глобального влияния Китая.
США незамедлительно отреагировали, выступив против «недавних и будущих выплат» со стороны Межамериканского банка развития (IDB) «государственным компаниям и компаниям под контролем китайского правительства» в Колумбии. Несколько чиновников пригрозили отдать приоритет закупкам кофе и цветов – двух основных экспортных товаров в США – из других стран, таких как Эквадор.
Заявления лидеров только добавили масла в огонь. В июле США отозвали своего посла из Боготы после «необоснованных заявлений со стороны высшего руководства Колумбии». Это произошло после того, как Петро отреагировал на заявления бывшего министра иностранных дел Альваро Лейвы о его встречах с конгрессменами, близкими к Марко Рубио, для поиска поддержки США в организации государственного переворота.
Несмотря на то, что Петро также отозвал своего посла Даниэля Гарсиа-Пенья, через несколько дней он вернул его в Вашингтон с извинениями перед Рубио и правительством США, заявив, что они не участвовали в «государственном перевороте или любых попытках дестабилизации».
По мнению аналитика Гонсалеса, «отношения с США не были лучшими и напоминают снежный ком», который продолжает расти. К тарифам и дипломатическому кризису добавились нападки на судебную власть. После осуждения бывшего президента Альваро Урибе в июле возникло опасение, что приговор создаст «тревожный прецедент». Гонсалес считает, что решения Трампа имеют политический, а не технический характер, что вызвало опасения по поводу репрессий, аналогичных тем, что произошли в Бразилии.
Колумбийская политика уже находится под влиянием предвыборного цикла следующего года. Давид Варела, профессор Университета Хавериан и доктор международных отношений Университета Джонса Хопкинса, утверждает, что фигура Трампа неизбежно появится в кампании.
Эксперты сходятся во мнении, что фигура Трампа окажет определенное влияние на колумбийские выборы, но пока рано делать прогнозы о масштабах этого влияния. Отношения, хотя и ухудшились, но не достигли грани дипломатического разрыва. Это, скорее, «больше шума, чем чего-либо другого», считает Варела.
