В нескольких словах
В Мадриде наблюдается необходимость расширения государственного университетского образования для удовлетворения социального спроса и обеспечения доступности образования для всех слоев населения. Для этого требуется адекватное финансирование и учет местных особенностей при планировании новых мест и программ. Необходимо поддерживать баланс между количеством и качеством образования, учитывая рост населения и миграционные процессы.
Экономическое удушение, в котором оказались государственные университеты Мадрида, активизировало дебаты и мобилизацию, которые назревали уже давно, особенно после того, как финансовый кризис сопровождался значительными сокращениями, последствия которых еще не преодолены. В этом контексте двойную ценность приобретает вывод, к которому приходит Карлес Рамио в своей книге «Приватизация университета», утверждающий, что история наших государственных университетов, и особенно мадридских, — это история успеха. Что не мешает им сегодня быть вовлеченными в то, что этот автор называет «великим парадоксом», из-за сосуществования их великолепия и угрозы упадка. Стоит ли думать, что эта история успеха достигла своего пика?
Упоминалась тенденция к сокращению числа студентов университетов в результате снижения рождаемости, что, кажется, противоречит увеличению общего числа зачисленных в университеты, что последний отчет CRUE связывает с большей желательностью этих исследований. Упоминалась также переориентация предпочтений части испанских семей, заинтересованных в частных центрах для укрепления социального капитала своих детей и их будущих вариантов трудоустройства, что контрастирует с длинными списками ожидания, которые продолжают генерировать государственные центры по определенным специальностям, или с отсутствием частного предложения, когда речь идет об исследованиях, в которых, несмотря на их социальную, научную или гуманистическую значимость, или даже их высокую трудоустраиваемость, как это происходит с некоторыми инженерными специальностями, недостаточно рынка, нет высокого спроса.
Напоминалось, что высокие вступительные баллы по многим государственным специальностям не позволяют потенциальным студентам попасть в классы, но меньше отмечалось значительное увеличение числа последних и усилия, предпринятые государственными университетами для преодоления переполненности предыдущих десятилетий и укрепления качества своего образования, несмотря на упомянутое выше сокращение бюджета.
Представляется очевидным, что социальный интерес поддержал бы увеличение числа мест в государственных университетах, чтобы приблизить их к потенциальному спросу и облегчить интеграцию растущих социальных секторов, избегая перепредставленности наиболее благоприятных групп. Особенно в тех исследованиях, в которых существует, кроме того, острая потребность в специалистах, а частное предложение достигает цен, недоступных для большей части населения. Но как и до каких пределов?
Первый ответ заключается в том, что необходимо провести точное исследование мер, которые будут реализованы в этой области. И дело в том, что как требуемые места в университетах, так и население, которому они предназначены, социальные потребности и государственные обязательства должны рассматриваться с учетом их конкретных профилей, например, по специальностям или формам обучения. То же самое происходит и с их местоположением, поскольку нынешний неконтролируемый рост цен на жилье затрудняет географическую мобильность коллективов без достаточной семейной поддержки. Другими словами, целесообразно изучать их предложение ситуативно и локализовано, потому что конкретная территория и социальное окружение имеют значение.
Нужно предлагать больше мест в государственных университетах, не снижая качества.
Следует также учитывать влияние миграции, более заметное в определенных городах и состоящее из людей, которые могут быть заинтересованы в укреплении своего университетского образования. Или, наконец, следует также оценить возможную целесообразность предоставления другим менее динамичным районам Испании университетских городков или центров с квалификациями и кластерами инноваций и исследований, связанных с их социально-экономическим и культурным оживлением.
Следует, однако, отметить, что адекватное решение высокой неудовлетворенной социальной потребности, особенно заметной в таких степенях бакалавра, как медицина, или магистра, как, прежде всего, те, которые необходимы для занятия определенными профессиями, состоит в том, чтобы предлагать большее количество мест в государственных университетах в соответствии с действующим законодательством, не снижая достигнутого качества. Для этого необходимо иметь необходимое финансирование. Эта цель может быть достигнута с помощью самых разных формул, связанных с созданием новых факультетов, кампусов и даже университетов, но всегда с необходимыми ресурсами и поддержкой.
Другими словами, вопрос заключается не только в росте частного предложения, но прежде всего в поддержке и адаптации государственных мест. И дело в том, что разрыв между задачами в этой области и доступными средствами ощущается в различных учениях, что не должно удивлять, если принять во внимание, среди прочего, увеличение населения Испании, которое немного превышает 49 миллионов человек по сравнению с менее чем 41 миллионом в конце прошлого века. Рост, который произошел, прежде всего, в крупных центрах концентрации, таких как Мадрид, в то время как последний государственный университет был открыт в Картахене в 1998 году.
Государственное образование, включая университетское, является правом. И можно и желательно сочетать внимание к качеству с открытием числа мест, которое более адекватно отвечает социальным потребностям, а также личным предпочтениям, предоставляя государственному университету финансовую поддержку, необходимую для его великолепия. Что не исключает необходимости продолжать преодолевать многочисленные недостатки, которые сохраняются.
История успеха испанского университета и, в частности, мадридского, должна продолжаться. Этот коллективный успех, такой трудолюбивый, продуктивный и плодотворный, этого заслуживает. Нужно больше, а не меньше государственных университетов, но, конечно, с необходимыми средствами. Мадриду и испанскому обществу это тоже нужно.
Маргарита Бараньяно Сид — профессор кафедры прикладной социологии и директор исследовательской группы GRESCO Университета Комплутенсе.
