В нескольких словах
В Колумбии остро стоит проблема использования детей в вооруженных конфликтах. Вербовка, насилие и отсутствие защиты – основные вызовы для детей в условиях продолжающейся войны.
В Колумбии продолжается острая проблема использования детей в вооруженных конфликтах. Новые вспышки насилия в регионах и появление новых вооруженных групп превратили несовершеннолетних в стратегический актив, который пополняет ряды и возглавляет первые линии фронта.
Колумбийское государство и общество в целом в долгу перед девочками, мальчиками и подростками, особенно из сельских общин на окраинах страны. Уже более пяти десятилетий война пишет их имена в самых жестоких главах недавнего насилия. Бои, школы подготовки, специальные операции, центры пыток и школьная обработка мозгов – все это часть того, что пережили несовершеннолетние.
Уполномоченный по правам человека сообщил, что в 2024 году 541 девочка, мальчик и подросток были завербованы парамилитарными и повстанческими группами. Эта цифра раскрывает систематическую практику, которая растет параллельно с расширением вооруженных группировок и жестокой войной на территориях. Например, в конце января этого года в департаменте Гуавьяре произошли столкновения между диссидентами FARC из Кальсака и Иваном Мордиско, в которых участвовали подростки от 14 до 17 лет. Остальным 14 было не более 24 лет, по данным судебно-медицинской экспертизы.
Вместо того, чтобы власти предпринимали эффективные меры, именно общины взяли на себя задачу мониторинга этого нарушения прав человека и столкнулись с вооруженными субъектами в регионе, требуя возвращения своих близких домой. Региональный совет коренных народов Кауки (CRIC) сообщил о вербовке 273 несовершеннолетних, из которых 94% принадлежали к народу Наса. Главными виновниками были диссиденты FARC. В 2024 году афро-колумбийские общины Чоко сообщили Уполномоченному по правам человека о более чем 7000 случаях, включая принудительную вербовку детей.
В своем последнем отчете от 27 июня он предупреждает, что с 2022 по 2024 год было получено более 788 заявлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в вооруженный конфликт, из которых было подтверждено 658 случаев. Цифры свидетельствуют о масштабах трагедии в отношении коренных народов: согласно тому же документу, с 2016 года было завербовано 915 детей из северной части Кауки. Используются стратегии вербовки, включающие привлечение несовершеннолетних, а данные показывают, что дети в возрасте от 9 лет были связаны с вооруженными структурами на своих территориях.
Растущая обеспокоенность общин и призывы Уполномоченного по правам человека к правительству не следует недооценивать. Принудительная вербовка несовершеннолетних достигла масштабов, о которых страна только начинает узнавать. Специальная юрисдикция для мира (JEP) в деле 07 — единственном, которое касается насилия в отношении детей в вооруженном конфликте, — выявила множество случаев, не учитывая существующую недорегистрацию. Несмотря на то, что сообщения о нарушениях поступают с 1980 года, только Закон 599 от 2000 года квалифицировал это как преступление. Сегодня за гуманитарными кризисами в Чоко, Гуавьяре, Арауке, Кауке и Северном Сантандере стоит латентный страх повторения циклов насилия и, как следствие, воздействия на детство и подростковый возраст.
В свете цифр картина еще более удручающая. По данным Комиссии правды, жизни были потеряны в результате вооруженного конфликта. Насильственные исчезновения, похищения, вербовка, насильственное перемещение и сексуальное насилие были наиболее часто встречающимися случаями виктимизации в их отношении. Отчеты (CNMH) и Комиссии правды иллюстрируют часть пережитого насилия.
Сельскохозяйственные силы самообороны Средней Магдалены (ACMM) под командованием Рамона Исасы построили в Антиокии пять учебных школ, в которых несовершеннолетних учили пытать и убивать, согласно показаниям нескольких демобилизованных лиц перед Трибуналом правосудия и мира. В 2002 году ныне несуществующий блок Эльмера Карденаса AUC разработал PDS, или промоутеров социального развития, стратегию, реализованную в Ураба для выпускников с лидерскими качествами в регионе. Ее целью было наладить контакт с населением и совместно генерировать проекты социального развития.
Повстанцы, помимо принудительной вербовки, стремились повлиять на образование детей в сельских школах. Как бывшие FARC, так и ELN осуществляли учебные и педагогические мероприятия для детей и подростков. Бывший Восточный блок FARC создал буклет с целью ориентации критической педагогики и ценностей социализма для детей в возрасте от 5 до 12 лет.
К этому добавились десятки военных действий, заказанных в соответствии со стратегическим планом повстанческой группы, в которых участвовали дети, например, создание мобильной колонны «Артуро Руис», сформированной во время диалога в Кагуане с целью прибыть в Среднюю Магдалену, чтобы вернуть территорию и политическую работу. План был сорван армией в ходе «Операции Берлин», которая уничтожила вооруженную группировку и раскрыла ее состав: несовершеннолетние.
С войной за плечами призыв к государству должен быть общенациональным. Необходимо произвести структурные изменения на территориях и преодолеть социально-экономические проблемы, с которыми сталкиваются общины, особенно в плане обеспечения прав детей и подростков. В то время как вооруженные группы продолжают предлагать ежемесячные суммы денег, превышающие минимальную заработную плату, территориальные образования по-прежнему не присутствуют в полном объеме на территориях. Усилия, предпринимаемые Уполномоченным по правам человека, будут напрасными без всеобъемлющего институционального развертывания.
* Здесь можно послушать свидетельства детей, которые были завербованы.
Андрес Селис был исследователем Комиссии правды в Колумбии. X:
