В нескольких словах
Россия продолжает политику принудительной паспортизации на оккупированных территориях Украины, что является нарушением международного права. Жители, не получившие российские паспорта, сталкиваются с угрозой депортации и лишением доступа к базовым услугам. Украина осуждает эти действия и заявляет, что не будет преследовать своих граждан за получение российских паспортов под давлением.
Независимо от того, приветствовали они приход «захватчиков» или нет, не менее 3,5 миллионов украинцев, проживающих на оккупированной территории, были вынуждены принять российское гражданство, чтобы выжить. «Выдача [российских] паспортов жителям Донецка, Луганска, Херсона и Запорожья практически завершена», — заявил в среду президент Владимир Путин перед высшим руководством Министерства внутренних дел, включая его полицию.
Однако эта практика противоречит международному праву: если они не примут паспорт, выданный Кремлем, они будут считаться апатридами и нелегалами в своем собственном доме с этого года, рискуют быть изгнанными из своих домов и не будут иметь доступа к каким-либо основным услугам. Для украинского правительства такая насильственная русификация является нарушением его суверенитета.
Оккупационные власти объявили жителей оккупированных территорий, не имеющих российских паспортов, «иностранцами и апатридами» с 1 января, а указ, подписанный Путиным за два дня до этого, предусматривает высылку из страны всех, кто находится в «нелегальном» положении, если они не урегулируют свои документы до 30 апреля. Кроме того, им запретили выплату пенсий и других социальных пособий, а также доступ к медицинской помощи и образованию, в дополнение к трудностям, связанным с отсутствием документов при поиске работы или открытии счета в банке.
Министр внутренних дел Владимир Колокольцев назвал цифры по количеству паспортов, выданных Россией в четырех украинских регионах, к которым следует также добавить Крым. Фактически, этот процесс русификации начался за годы до наступления 2022 года, когда Кремль из-под тени руководил сепаратистскими зонами Донецка и Луганска. Без российского паспорта — в дополнение к местному — пересечь границу и получить доступ к некоторым услугам было невозможно в этом правовом вакууме.
Кремль продолжает на украинских территориях ту же тактику, которую использует в других регионах, которые он оспаривает у других стран, таких как молдавская Приднестровье и грузинские Южная Осетия и Абхазия, все они контролируются российскими войсками.
Украина заявляет, что требование иметь российский паспорт нарушает международное право. Женевские конвенции в третьем разделе четко устанавливают ряд обязательств, которые Россия нарушает в отношении тех, кто не желает принимать гражданство страны. С одной стороны, «массовые или индивидуальные насильственные перемещения запрещены, независимо от причины». С другой стороны, «оккупирующая держава обязана снабжать население продовольствием и медицинскими продуктами». Согласно протоколам, под которыми Москва подписалась, «применение конвенции закончится через год после общего прекращения военных операций».
Министерство юстиции Украины пояснило в прошлом году, что ни один из его граждан не будет осужден за владение паспортом, выданным Кремлем. «Российские оккупационные власти часто лишают человека возможности выбора, чтобы повлиять на его поведение, чтобы он действовал не по своей воле, а из-за страха репрессий или введения незаконных ограничений», — говорится в заявлении ведомства.
Путин воспользовался своим выступлением перед руководством Министерства внутренних дел, чтобы потребовать нового ужесточения российской миграционной политики. «Основы нашей государственной миграционной политики должны быть утверждены в 2025 году, как можно скорее», — заявил российский лидер, прежде чем подчеркнуть, что эти новые законы должны обеспечивать «безопасность нашего общества и наших граждан, а также сохранение нашей культурной идентичности».
