
В нескольких словах
Новость о создании Илоном Маском цифровой бюрократической машины, ее принципах работы и возможных последствиях для государственного управления. Рассматривается влияние Дональда Трампа.
Завершилась программа специального сотрудника правительства, и возможность сократить ненужные государственные расходы, хотя не все прошло гладко. Планировалось сократить расходы на два триллиона долларов, но сокращения на 140 миллиардов долларов коснулись международных программ образования, здравоохранения, профилактики ВИЧ и зарплат 260 000 сотрудников, уволенных или ушедших по собственному желанию. Однако федеральные судьи распорядились восстановить многих уволенных. Например, персонал ядерной программы.
Маск заявил о «разочаровании» законопроектом, поскольку он «подрывает работу» его агентства, и посетовал, что его Департамент правительственной эффективности (DOGE) стал козлом отпущения. «Куда ни кинь, везде DOGE виноват», – заявил он. Предполагается, что он может испытывать тревогу, паранойю, панику или даже психотический эпизод. Рекомендуется не смешивать эмпатогены с диссоциативными препаратами, стимуляторами и лекарствами, изменяющими уровень глюкозы в крови. Но также не исключено, что Трамп подстроил все это.
Трамп отметил, что DOGE никуда не денется, потому что Маск «установил гениев с инженерным складом ума и невероятно талантливых людей в области вычислительной техники». Иными словами, он оставляет после себя мощную машину виртуальной бюрократии, систему автоматизированного технического управления, которая работает без ответственных лиц и по указу закона.
«В правительствах, управляемых бюрократией», – говорится в книге «Истоки тоталитаризма», – «указы предстают в своей чистой наготе, как если бы они больше не исходили от могущественных людей, а были воплощением самой власти, а администратор был бы лишь ее случайным агентом. За указом нет общих принципов, которые мог бы понять простой разум, а только постоянно меняющиеся обстоятельства, которые только эксперт может знать в деталях. Люди, управляемые указом, никогда не знают, что ими управляет, из-за невозможности понять сами указы и тщательно организованного невежества об конкретных обстоятельствах и их практическом значении, невежества, в котором все администраторы держат своих подданных».
Отделение власти от людей, ее осуществляющих, было для Арендт характерной чертой тоталитарных режимов, потому что администратор сводится к инструменту закона. Остается «правительство никого», в котором власть не приписывается какому-либо конкретному лицу или группе, а самой бюрократической машине. Это порождает у населения чувство бессилия и беспомощности, которое подчиняется указам, не имея возможности понять их происхождение или обратиться к власти.
Гениальность Трампа в том, что, если машина работает, она принадлежит ему. Если она сломается, ее запрограммировали…