
В нескольких словах
Согласно отчету, продовольственная нестабильность в Колумбии остается проблемой, но наблюдается снижение. Наиболее уязвимы сельские районы и определенные группы населения.
Доступ к продовольствию остается серьезной проблемой для более чем 14,4 миллионов колумбийцев, что составляет чуть более четверти населения страны. Согласно отчету Национального административного департамента статистики (DANE) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (FAO), 25,5% домохозяйств испытывали умеренную или острую продовольственную нестабильность в 2024 году, что всего на 0,6% меньше, чем в 2023 году. Эта цифра снижается в городских районах, но растет в сельской местности, где такие факторы, как изменение климата и вооруженный конфликт, усугубляют ситуацию.
Наиболее пострадавшими от продовольственной нестабильности являются самые бедные департаменты страны. Проблема усугубляется в таких регионах, как Сукре и Кордова. Однако наибольший рост наблюдался в департаменте Чоко на тихоокеанском побережье, где продовольственная нестабильность выросла на 17 процентных пунктов за год, достигнув 36,3%. Этот департамент, являющийся ареной столкновений между различными незаконными вооруженными группами, страдал от неоднократных вооруженных забастовок, которые нарушали доступ населения к продовольствию.
Представитель FAO в Колумбии, аргентинец Агустин Циммерманн, указал на то, что экстремальные погодные явления, особенно засуха и наводнения, ухудшили ситуацию в сельских районах. Министерство сельского хозяйства сообщило в феврале 2024 года, что более 20 000 гектаров посевов, что эквивалентно 14 000 футбольным полям, пострадали от явления Эль-Ниньо, в основном на севере и в центре страны. Хотя перебоев с продовольствием не было, производство сократилось в ключевых отраслях, таких как животноводство и рыболовство, а также при выращивании основных продуктов питания, таких как рис и кукуруза.
Директор DANE добавила, что дело не только в производстве, но и в его распределении. По ее словам, страна имеет возможность прокормить всех своих жителей, но большая часть продовольствия выбрасывается или не доходит до наиболее уязвимых мест. ABACO, организация, объединяющая 24 продовольственных банка, отметила в мартовском отчете, что в стране ежегодно выбрасывается 9,7 миллионов тонн продовольствия, чего достаточно, чтобы накормить миллион жителей Ла-Гуахиры три раза в день в течение 15 лет.
Другим фактором, ухудшающим ситуацию, по словам Циммерманна, является вооруженный конфликт. Вынужденное перемещение населения в сельских районах привело к увеличению продовольственной нестабильности. Поэтому необходимо работать над консолидацией мирного процесса и комплексной земельной реформы.
По данным Международного комитета Красного Креста, 2024 год стал годом наибольшего перемещения населения в Колумбии с 2016 года, когда были подписаны мирные соглашения с партизанами FARC. В 2024 году вооруженные группы расширили свое присутствие в стране, а внутреннее перемещение населения сохранилось. Представитель FAO отметил, что этот контекст напрямую связан с доступом к продовольствию для людей, живущих в зонах конфликта.
Острая продовольственная нестабильность, когда доступ к продовольствию настолько ограничен, что люди могут проводить несколько дней без еды, незначительно выросла по всей стране: с 4,8% до 5% за год. Ла-Гуахира стала наиболее пострадавшим департаментом, где 15% населения страдает от голода. Проблема также растет в Сан-Андресе (12,3%), Сукре (11,9%) и Кордове (9,4%).
Несмотря на эти цифры, как представитель FAO, так и директор DANE заявили, что общая цифра - «хорошая новость». Это второй год подряд, когда наблюдается снижение продовольственной нестабильности в стране, что соответствует второй цели устойчивого развития (ЦУР), призывающей к искоренению голода.
Хотя в Колумбии до этого еще далеко, ситуация значительно улучшилась в департаментах центра страны и в городских районах, таких как Мета, Богота, Толима и Сантандер. Но также и в таких департаментах, как Араука, который пережил конфликт и нищету.
Продовольственная нестабильность для мигрантов также снизилась в 2024 году, особенно для венесуэльцев: цифра упала с 41,6% до 35,3% за год. Напротив, ситуация ухудшилась для коренных жителей (с 39,3% до 46,2%) и для чернокожего, афроколумбийского и коренного населения (с 37,5% до 39,3%). Что касается домохозяйств, данные показывают, что наиболее уязвимы те, во главе которых стоит женщина, являются неполными семьями и состоят из более чем четырех или пяти человек.
DANE и FAO провели опрос в период с августа по ноябрь 2024 года в более чем 84 000 домохозяйств, ответы которых позволили оценить распространенность продовольственной нестабильности. Цифра устанавливается с помощью восьми вопросов на основе шкалы FIES, принятой в 2015 году Генеральной Ассамблеей ООН для измерения достижения Цели устойчивого развития «Нулевой голод».