В нескольких словах
Статья анализирует влияние международной политики, особенно фигуры Дональда Трампа, на внутреннюю политику Испании. Обсуждается переосмысление стратегий ведущих политических партий PSOE и PP в контексте изменения геополитической обстановки и роста расходов на оборону. Подчеркивается готовность правительства Санчеса увеличивать оборонный бюджет без ущерба для социальных программ, а также стремление к европейской интеграции в вопросах безопасности и обороны.
В штаб-квартирах PSOE (Испанская социалистическая рабочая партия) и PP (Народная партия) с большим интересом наблюдают за событиями, происходящими более чем в 7000 километрах от Мадрида. В Канаде, всего несколько недель назад, либералы Джастина Трюдо были полностью разгромлены в опросах, до такой степени, что их лидер объявил о своей отставке, чтобы попытаться спасти свою партию. Консерваторы опережали их более чем на 20 пунктов в опросах; выборы в этом году, дата которых еще не назначена, казались предрешенными в пользу правого поворота, аналогичного США. Но наступление Дональда Трампа на Канаду, возрождение патриотических настроений и твердая позиция Трюдо привели к радикальному повороту. Теперь либералы опережают консерваторов в некоторых опросах, а консерваторы отчаянно пытаются дистанцироваться от Трампа, с которым еще несколько месяцев назад у них было много общего.
Канадский кейс, рассматриваемый из верхушки PSOE и PP, показывает, что Трамп может разрушить национальную политику, и не только усилив ультраправых, как жаждет Vox, но и дав крылья тем, кто более решительно выступает против его политики. Эта уверенность, в сочетании с контактами с европейскими лидерами ЕНП (Европейской народной партии), привела к изменению стратегии Альберто Нуньеса Фейхоо. Теперь он снова говорит о международной политике, вопросе, который он забросил, и дистанцируется от Трампа, которого критикует – пусть и не называя его по имени – за его политику тарифов против Европы. Это отдаляет его от Vox, но Фейхоо по-прежнему настолько сосредоточен на национальной политике, где он чувствует себя более комфортно, что не может избежать импровизаций в защиту партии Сантьяго Абаскаля, как это произошло в четверг, когда он раскритиковал Педро Санчеса за «апартеид» и исключение их из раунда, который он проведет в Ла Монклоа на следующей неделе со всеми группами.
В правительстве есть абсолютная убежденность, подтвержденная многими месяцами анализа: если испанская политика повернется к международной повестке дня, как это происходит во всех европейских странах, это принесет пользу Санчесу. «Фейхоо знает все о деле Кольдо, но о международной политике он ничего не знает. Санчес собирается пожинать плоды того, что он посеял в последние годы, с 2018 года он формирует очень высокий международный профиль и выстраивает отношения, которые сейчас имеют основополагающее значение. PP потеряла годы в этом вопросе. И теперь это будет заметно», – отмечает член правительства.
PP пытается ослабить позиции Санчеса, полагая, что большинство, которое инвестировало в него, не поддержит увеличение расходов на оборону. Народники уверены, что президенту придется просить помощи у Фейхоо, но реальность такова, что планы правительства не включают в себя ничего, что потребовало бы мучительного голосования в Конгрессе. Санчес похвастался в четверг, что его правительство ежегодно увеличивает расходы на оборону на 10%, и делает это без необходимости поддержки PP. Различные источники в кабинете министров сходятся во мнении, что есть возможности, даже без бюджета, за счет увеличения кредита или использования фонда непредвиденных обстоятельств, как это было до сих пор, для дальнейшего увеличения расходов на оборону без необходимости просить помощи у PP.
Кроме того, Испания будет бороться за то, чтобы основные увеличения происходили за счет общих фондов ЕС, и Санчес настаивает на расширении концепции не только до обороны, но и до безопасности, чтобы включить все расходы, которые развертываются в области кибербезопасности и других вопросов. Президент правительства гарантирует всем своим собеседникам из большинства, даже самым критичным слева, что это увеличение расходов ни в коем случае не приведет к социальным сокращениям. «Если Трамп хочет, чтобы Европа была такой же, как США, со слабым государством всеобщего благосостояния и большими расходами на оборону, он не добьется этого. Мы не собираемся идти по этому пути, ни мы, ни кто-либо другой. Ни Италия, ни Франция, ни Германия не согласятся на сокращение пенсий, здравоохранения или образования, чтобы покупать у них танки», – резюмирует член правительства. Сам Санчес был очень ясен в четверг в Брюсселе: «Наша модель благосостояния непобедима, и мы должны ее защищать».
Если Фейхоо считает, что в четверг, когда он поедет в Ла Монклоа, Санчес попросит его голос, все указывает на то, что этого не произойдет. Президент организовал раунд со всеми группами на одном уровне – что очень разозлило PP, которая хотела особого отношения – чтобы поделиться с ними информацией и объяснить им, какие шаги он намерен предпринять, но все еще находится на очень ранней стадии, инструменты не согласованы и даже то, на что будут потрачены деньги и как они будут финансироваться. Санчес сейчас сосредоточен на том, чтобы европейские деньги поступали в виде трансфертов, а не только кредитов, – дебаты, очень похожие на те, которые вел ЕС в разгар пандемии, когда велись переговоры о европейских фондах, которые в конечном итоге составили для Испании 72 миллиарда евро в виде прямых трансфертов, то есть денег, которые не нужно возвращать.
В правительстве ведутся споры между PSOE и Sumar об увеличении расходов на оборону, вопросе, который всегда был очень щепетильным. Самый деликатный Совет министров, который пережила коалиция, был в июле 2022 года и вращался именно вокруг НАТО, вступления Швеции и Финляндии и увеличения оборонного бюджета. Никогда еще правительство не было так близко к разрыву. Но сейчас и в PSOE, и в Sumar говорят, что есть разногласия, но не непреодолимые. Sumar требует, чтобы вместо увеличения расходов они были лучше ориентированы, с соглашениями внутри ЕС, чтобы не тратить все на одно и то же и, прежде всего, чтобы не раздувать военную промышленность США. У социалистов нет такого уж другого видения, и на самом деле Санчес передает гораздо более осторожное послание, чем другие европейские лидеры, и настаивает на том, что Испания уже тратит много, и, например, на оборудование уже превышает 20% расходов, которые требует НАТО. Санчес также выступает за инвестиции в европейскую оборонную промышленность – в Испании есть мощный сектор – а не в американскую.
Президент также напомнит Фейхоо, который сейчас требует даже до 3%, что при PP в Ла Монклоа расходы оставались ниже 1%, и именно он их значительно увеличил. Фактически, если бы не тот факт, что ВВП Испании интенсивно растет в последние годы, цель в 2% была бы уже намного ближе.
PSOE также рассчитывает на прагматичный дискурс других партнеров, таких как ERC, и, конечно же, PNV и Junts, но отказ Podemos считается само собой разумеющимся. Однако в Ла Монклоа настаивают на том, что им не понадобится никакого голосования в краткосрочной перспективе. Нужно будет только довести до Конгресса возможную отправку войск в Украину для обеспечения мирного процесса, и там нужно будет посмотреть, какие позиции занимает каждая группа, но в любом случае это отдаленный сценарий. Сам Санчес раскритиковал в четверг француза Эммануэля Макрона за то, что он указал на эту идею об отправке войск как на что-то неизбежное, когда мир еще очень далек. «В левых также меняются позиции. Это не война в Ираке, США вторгаются в страну. Это страна, оккупированная другой империей, Россией, которая защищается, и мы должны ей помочь. Это как Испанская республика в 1936 году, просящая помощи у европейских демократий и США. Поддержит ли испанская левая, что их нужно оставить в покое?», – резюмирует министр. «Европа, которая проснулась и поняла, что мы больше не можем доверять США. Теперь нам нужно посмотреть, как мы это делаем, но сценария покупки танков и сокращения социальных услуг не существует. Никто в Европе этого не делает, общественное мнение это полностью отвергнет», – заключает другой. Испанская политика все больше сливается с международной политикой, и каждая партия перестраивается перед лицом нового сценария. На этой неделе будет много ключей к этим движениям, и только Vox остается с Трампом. Вскоре станет известно, было ли это успехом или ошибкой.
