В нескольких словах
Статья посвящена сложной политической ситуации в Германии после выборов 2025 года, где успех АдГ и политика Дональда Трампа ставят под вопрос традиционные трансатлантические отношения. Фридриху Мерцу предстоит сформировать коалицию, укрепить обороноспособность Германии и обеспечить стабильность в Европе, возможно, даже вопреки интересам США.
23 февраля 2025 года, в преддверии третьей годовщины российского вторжения в Украину, Германия отправилась на выборы.
Это были досрочные выборы после острого разрыва «светофорной» коалиции, которая не смогла осуществить обещанный «разворот эпохи» (Zeitenwende) – трансформацию внешней и экономической политики страны. Кроме того, они проходили в переломный момент в истории страны, возможно, сопоставимый с 1949 и 1989 годами. В те два раза немцы (западные) могли рассчитывать на Соединенные Штаты. Сегодня – не совсем.
Причина – Дональд Трамп. С момента своего возвращения в Белый дом в январе Трамп неустанно занимался дестабилизацией и даже разрушением старого международного порядка и сопутствующих ему структур управления. Его вице-президент, Дж. Д. Вэнс, и его коллега по технологиям, Илон Маск, публично заявили о своей поддержке немецких крайне правых. Сам Трамп не только угрожал применить силу против членов НАТО, таких как Дания (с Гренландией), но и отодвинул на второй план европейских союзников США, чтобы проводить политику великой державы без их участия. Более того, в беспрецедентном шаге президент США решил подружиться с российским диктатором Владимиром Путиным в непредсказуемой попытке добиться мира в Украине.
После завершения подсчета голосов результат выявил существенные политические изменения. «Альтернатива для Германии» (АдГ) удвоила свой процент до 20,8%, особенно на востоке Германии. Социал-демократы (СДПГ) Шольца получили мизерные 16,4%, что является их худшим результатом с 1949 года, в основном за счет голосов из бывших промышленных бастионов Западной Германии. Либералам не удалось преодолеть 5-процентный порог. И «Зеленые» набрали не более 11,6%. Германский эксперимент трехсторонней эко-либерально-социал-демократической коалиции потерпел крах.
Хотя христианские демократы во главе с убежденным атлантистом Фридрихом Мерцем победили с 28,5%, позиция АдГ как второй силы сделала эту победу горько-сладкой для правоцентристов. Мерц настаивал на том, что никогда не будет формировать коалицию с крайне правыми и их печально известными неонацистскими тенденциями. Он останется верен так называемому политическому брандмауэру (Brandmauer), созданному для защиты демократии, установленной Федеративной Республикой в послевоенный период. Как бы ни продались республиканцы в США движению MAGA Трампа, в Германии ХДС Мерца никогда не вступит в союз с АдГ Алисы Вайдель. Уроки бездны Третьего рейха и Второй мировой войны не будут забыты.
В ночь выборов на кону стояла не только внутренняя политика Германии. Будущий канцлер не стал стесняться в выражениях, размышляя о будущем перед телекамерами, в окружении лидеров других партий, в так называемом Elefantenrunde [круг кандидатов после закрытия избирательных участков]. Возможно, избиратели выразили свое разочарование иммиграцией, преступностью и экономическим спадом. Но Мерц сосредоточился на внешней политике и европейской безопасности. Он говорил о жизненно важной альтернативе между миром и войной и о том, кто друзья, а кто враги. Он призвал к новой европейской твердости, не только перед лицом неоимпериалистической России, но и перед лицом неоизоляционизма Соединенных Штатов, и обвинил обе страны во вмешательстве в демократические процессы в Германии.
Нет сомнений в том, что «исторический успех» Вайдель отражает общую европейскую (и даже мировую) тенденцию популистского антилиберального национализма. Авторитарные, даже фашистские голоса набирают обороты. Путин уже давно поощряет их своей гибридной войной. Что действительно вывело Мерца из себя, так это поведение правительства Трампа.
Вполне возможно, – осмелился он сказать в ту ночь и повторил позже, – что Германии придется настаивать на том, чтобы Европа стала в военном отношении «независимой» от Соединенных Штатов, которые, по-видимому, больше о ней не заботятся. Что стало с взаимной зависимостью и геополитическим «Западом», с общими ценностями и давним чувством подлинной дружбы? Внезапно они были вытеснены огромной неопределенностью и недоверием.
Слова Мерца указывают на переломный момент и показывают, насколько безответственное поведение Трампа подорвало доверие Берлина к Вашингтону. Всего за месяц политические и институциональные основы Германии и Европы, заложенные в послевоенный период, были потрясены до глубины души.
С сороковых годов Соединенные Штаты были маяком свободы и демократии и образцом рыночной экономики. В рамках НАТО они были твердым союзником Европы во всем, что касалось ядерного сдерживания и обороны. Все американские правительства послевоенного периода усвоили мнение Франклина Д. Рузвельта о том, что «наиболее разумным и эффективным способом защиты [американских] национальных интересов является международное сотрудничество».
Однако 24 февраля 2025 года посол Трампа в ООН проголосовал вместе с Россией и Китаем против резолюции, предложенной Европой, «о содействии всеобъемлющему, справедливому и прочному миру в Украине». Голосуя таким образом и ставя Соединенные Штаты на ту же сторону, что и российский агрессор, Трамп попрал принципы суверенитета, независимости и территориальной целостности и право свободно выбирать союз: принципы, лежащие в основе либерального порядка, закрепленного в Уставе Организации Объединенных Наций (1945 г.), Хельсинкском заключительном акте (1975 г.) и Парижской хартии (1990 г.).
Он также отвернулся от традиционной «империи по приглашению», предложенной ему европейцами после Второй мировой войны. Пусть не будет никаких сомнений: приглашение остается в силе. Вопрос в том, хотят ли Соединенные Штаты все еще оставаться на вечеринке, которую они так долго помогали создавать. На данный момент, как показал лондонский саммит 2 марта, созванный в спешке для организации европейской обороны Украины и безопасности старого континента, Трамп предпочитает курс на лобовое столкновение и позицию великого разрушителя. И неопределенность, к которой добавляется шаг вперед Великобритании и Франции, чтобы занять первую дипломатическую линию, заставляет Германию Мерца изучать способы заполнить возможную брешь за столом НАТО. Ради Европы, возможно, ей даже придется подумать о принятии мер против Соединенных Штатов.
Это будет новая позиция для страны. После холодной войны говорилось, что воссоединенная Германия стала «нормальной», «взрослой» нацией. Тем не менее, после падения Стены Федеративная Республика продолжала подчеркивать свой статус «гражданской державы». С политической точки зрения тоже мало что изменилось, поскольку Берлин, как и Лондон и даже Париж, доверял лидерству Вашингтона в вопросах безопасности и мирового порядка.
Война Путина и беспорядочное хулиганство Трампа изменили ситуацию. Теперь нужно переходить от слов к делу, иначе будет невозможно «выиграть» – по словам президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера – «мир» не только в Украине, но и на всем континенте.
В своей стране Фридриху Мерцу предстоит, прежде всего, сложная задача построения стабильной коалиции с социал-демократами. Затем ему придется оживить немецкую экономику и в то же время объединить немцев и других европейцев вокруг общего дела: справедливого и устойчивого мира в Украине, защиты демократии в Европе и выживания трансатлантических связей.
Иметь дело с капризными и импульсивными американцами будет еще труднее. В конце концов, дипломатия добивается наибольших успехов, когда есть образование и предсказуемость. Но одно можно сказать наверняка: Германия должна усилить свое военное присутствие и сотрудничать с единственными ядерными державами Европы, Францией и Великобританией, потому что надвигается большая угроза российской агрессии. Следовательно, Берлин должен продолжать смотреть на восток и запад, чтобы выполнить взятую на себя ответственность за стабилизацию и обеспечение безопасности континента.
Возможно, из этого экзистенциального кризиса возникнет Германия, способная быть в авангарде, не боясь себя и не парализованная своим прошлым. Мерц пытается это сделать и обещает сделать «все необходимое» для обеспечения безопасности и обороны. В то время как уходящий канцлер Шольц оставался в третьем ряду на лондонском саммите, далеко позади лидеров Великобритании, Франции, Польши, Финляндии и разрушенной войной Украины, новичок Фридрих Мерц вышел на первый план (конечно, на национальной сцене). Он договорился со своим будущим партнером по коалиции о расходах не менее чем почти в триллион евро, что включает в себя соглашение о скорейшем высвобождении большого объема средств для обновления инфраструктуры (500 000 миллионов) и для вооруженных сил, Бундесвера (400 000 миллионов). В результате переворота, который следует считать историческим отходом от традиционного правила о пределе долга (Schuldenbremse), ХДС и СДПГ, чтобы облегчить перевооружение Германии, решили осмелиться покончить с долгой эпохой бережливости.
Все это предоставляет возможность, хотя и чреватую опасностями. Потому что, если Мерц и его европейские коллеги потерпят неудачу во всех своих попытках поддержать континентальное единство и либеральную демократию, и национализм, движимый страхом, будет преобладать и дальше, вполне возможно, что 2029 год будет больше похож на 1929 или 1933 год. И прошлое Германии снова по-настоящему ее замучает.
Кристина Шпор – профессор международной истории Лондонской школы экономики и Университета Джона Хопкинса, автор книги «После Стены. Восстановление мира после 1989 года» (Taurus).
Перевод Марии Луизы Родригес Тапия.