В нескольких словах
Испания, традиционно поддерживающая ЕС, сталкивается с новыми вызовами, требующими значительных финансовых вложений в оборону Европы и поддержку Украины. Общественное мнение и политические разногласия внутри страны будут играть ключевую роль в определении степени участия Испании в этих процессах. Необходимо обсуждение и согласование стратегии на национальном уровне.
Мнение испанцев о Европейском Союзе
Мнение испанцев о Европейском Союзе претерпевало изменения, особенно после финансового кризиса 2008 года, однако в целом оставалось положительным, даже выше среднего по другим странам-членам. Это, вероятно, связано с тем, что на протяжении многих десятилетий испанцы связывали демократические и экономические изменения с членством в ЕС. И не безосновательно, ведь, по расчетам экономистов Хосе Луиса Гонсалеса Вальве и Мигеля Анхеля Бенедикто Сольсоны, Испания получила через различные программы солидарности ЕС эквивалент трех планов Маршалла, то есть в три раза больше помощи, чем предоставили США Европе после Второй мировой войны, что сыграло важную роль в ее восстановлении.
Самым серьезным испытанием для доверия испанцев к ЕС стал финансовый кризис 2008 года, который привел к масштабным сокращениям социальных расходов для обеспечения выплаты долга европейским банкам (поправка, внесенная в Конституцию без обсуждения и почти тайком при правительстве Родригеса Сапатеро). Однако кризис COVID-19 и фонды Next Generation позволили восстановить часть этого доверия, которое сегодня составляет 70%.
Дополнительная информация:
Бонни Хониг, философ: «Давайте притворимся, что Трампа не существует, и будем заниматься своим делом»
Теперь испанским сторонникам евроинтеграции предстоит пройти еще одно важное испытание, если, как и планируется, будет запущен масштабный проект перевооружения для защиты Украины и безопасности всей Европы. На данный момент существует большая неопределенность в отношении того, как будет финансироваться этот огромный объем инвестиций: будет ли разрешен выпуск большего объема долга в каждой стране? Будет ли выпущен дополнительный европейский долг? Будут ли повышены налоги? Для кого? Будут ли сокращены расходы? Какие? Логично предположить, что позиция каждой страны в Брюсселе по этим вопросам должна быть предварительно одобрена соответствующими парламентами. Это кажется очень сложным в Испании, где в Конгрессе депутатов даже не было конкретных дебатов по поводу кризиса в Украине и возможности того, что основные гарантии ее защиты будут взяты на себя не всем Союзом, а группой стран-членов. Насколько далеко может зайти участие Испании в этой защите? Станет ли она частью самой заинтересованной группы, даже с отправкой войск для поддержания возможного мирного соглашения (или прекращения огня), или ограничится финансовыми аспектами и поставками материалов?
Теоретически, дебаты в Конгрессе депутатов не должны быть острыми, поскольку две основные партии, PSOE и PP, занимают схожие позиции, как это ежедневно наблюдается в Европейском парламенте, где группы народных партий и социал-демократов в целом согласны друг с другом. Вполне возможно, что Христианско-демократический союз будущего канцлера Германии Фридриха Мерца согласится направить войска для интервенции. Альберто Нуньес Фейхоо не в состоянии не согласиться с Мерцем, с которым ему крайне необходимо наладить хорошие связи. Однако парламентские дебаты в Испании проходят совсем не так, как в Брюсселе. С одной стороны, Фейхоо мог бы воспользоваться возможностью привлечь избирателей Vox, сбитых с толку поддержкой Путина и отказом от украинцев, большинство из которых — набожные христиане, почитающие Деву Марию и Иисуса Христа. С другой стороны, лидер PP, похоже, не намерен упускать ни одной возможности, ни одной дискуссии, ни одного момента, чтобы потребовать отставки Санчеса и обрушить на него всевозможную критику, хотя он уже убежден, что президент закончит свой срок. Со своей стороны, Санчес только что вызвал в Монклоа лидера оппозиции, а также другие парламентские группы (кроме Vox), чтобы объяснить им ситуацию, но этот запоздалый жест не подразумевает ни малейшего «стратегического сближения». «Этого не произойдет и нет смысла, чтобы это произошло», — говорит бывший министр PP: «Ни Фейхоо не сделает жеста доброй воли, ни Санчес не может забыть о большинстве, которое поддерживает его в правительстве, то есть о голосах Sumar и Podemos».
Согласно Евробарометру, опубликованному весной 2024 года, 68% испанцев считали, что Европейский Союз — это «островок спокойствия посреди бушующего мира», и поддерживали общую политику безопасности и обороны (84%), иммиграции (84%) и энергетики (81%). Будет очень интересно посмотреть, какие изменения зарегистрирует следующий опрос.
