В нескольких словах
Евросоюзу необходим взвешенный и единый ответ на торговую политику Трампа. Стратегия должна сочетать твердость, включая возможные контрмеры, с терпением, укреплением внутренних рынков, поиском диалога и развитием связей с другими странами, учитывая при этом аспекты безопасности и зависимость от США.
Разрушительный потенциал глобальной тарифной войны Дональда Трампа стал очевиден на этой неделе на фоне обвала рынков. Вызывает удивление легкомыслие, отсутствие взвешенности и аргументов, с которыми Белый дом развязал наступление, способное нанести серьезнейший ущерб в мировом масштабе и, прежде всего, самой стране-инициатору. Найти рациональную логику в подобном безрассудстве сложно, что, в свою очередь, затрудняет разработку эффективного ответа.
Этот ответ требует видения, выходящего за рамки чисто коммерческих вопросов. Каким бы колоссальным ни был экономический вес этой составляющей, речь идет лишь о части проекта по подрыву мирового порядка, который осуществляет Трамп. Именно эту общую картину необходимо учитывать при выработке ответных мер.
Это революция в стратегии Соединенных Штатов. С явным пренебрежением к демократическим ценностям, США больше не считают, что прочные союзы и глобализированный мир отвечают их интересам. Эта стратегия требует от европейцев огромной работы по адаптации. Для успеха необходимы, во-первых, высокая степень единства и точный расчет последствий, которые действия в одном секторе могут иметь для других.
Это требует, чтобы твердость шла рука об руку с терпением, взвешенностью, отказом от соблазна поспешных действий и подстрекательской риторики. Во-первых, перед лицом хулиганских практик умиротворение никогда не рекомендуется, так как оно лишь открывает путь к еще большим злоупотреблениям. ЕС должен решительно ответить на торговую войну Трампа. Представляется уместным активировать инструмент противодействия экономическому принуждению, который позволяет Комиссии предлагать меры, выходящие за рамки торговли товарами (невыгодные для ЕС из-за его профицита с США) и действовать в сфере услуг — уязвимом месте для США, где у ЕС дефицит. Однако для этого требуется квалифицированное большинство, которое не гарантировано, если Италия выступит против. Необходимо добиться ее одобрения. И прощупать возможности диалога с Вашингтоном.
Период хаоса и чисто самонанесенного ущерба, который Трамп не сможет свалить на Европу, может усилить давление на Белый дом и облегчить поиск выхода. Цель — обратить вспять катастрофу, а не резкая эскалация, которая спасет мнимую честь, но вызовет кровотечение.
Ответ, в любом случае, не может сводиться только к ответным мерам. Не менее важны и конструктивные шаги, такие как укрепление связей с другими странами или блоками, над чем Комиссия уже работает. В то же время, было бы правильно уделить приоритетное внимание завершению формирования общего рынка, преодолевая черты фрагментации, которые из-за национальных интересов мешают его полноценному функционированию.
Как в ответных мерах, так и в конструктивных действиях нельзя игнорировать вопрос безопасности Европы, в которой, к сожалению, мы по-прежнему сильно зависим от США. Мало сомнений в том, что Трамп может разыграть эту карту в рамках противостояния с Европой. Не стоит надеяться, что этика его «искусства сделки» помешает ему использовать этот козырь, который может подвергнуть нас серьезным рискам. На фоне торговой бури госсекретарь США Майк Помпео (примечание: в оригинале ошибочно указан Марко Рубио, который является сенатором) не колеблясь потребовал от союзников по НАТО тратить 5% ВВП на оборону — нелепость даже в контексте необходимого усиления европейских оборонных возможностей.
В заключение, продуманный ответ не означает, что мы должны каким-либо образом воздерживаться от реакции на злоупотребления, но необходимо действовать исходя из холодного рационализма, а не из негодования, которое справедливо испытывают многие европейцы. Впереди бурный путь, но ЕС формировался, преодолевая кризисы, казавшиеся непреодолимыми. Каждый раз ЕС в конечном итоге осознавал свой потенциал, когда действовал сообща, и необходимость собственного выживания как эталона уважения к разнообразию и обеспечения благосостояния своих граждан, несмотря на все свои проблемы, недостатки и трудности. Единство и политический разум сегодня как никогда необходимы, чтобы успешно противостоять натиску Трампа.