В нескольких словах
Новость о влиянии регулирования на условия труда курьеров онлайн-доставки. Анализ ситуации, изменения в трудовых отношениях и выводы экспертов.
В условиях растущей популярности онлайн-доставки еды и товаров, вопрос о трудовых правах курьеров (райдеров) становится все более актуальным. Недавнее решение суда в Барселоне, касающееся спора между платформами Just Eat и Glovo, вновь привлекло внимание к условиям работы райдеров. Эксперты анализируют влияние законодательства и экономических факторов на жизнь этих работников.
Сектор онлайн-доставки стремительно развивается во всем мире, особенно после пандемии COVID-19, когда спрос на такие услуги резко вырос. Это привело к изменениям в трудовых отношениях, когда платформы часто избегают соблюдения правил социальной защиты, предпочитая сотрудничать с курьерами как с самозанятыми, а не наемными работниками.
Ежедневно райдеры на велосипедах с яркими рюкзаками становятся символом дебатов о том, как правильно организовать их работу: должны ли они оставаться самозанятыми или быть переквалифицированы в наемных сотрудников. Сторонники второго варианта утверждают, что это обеспечит им социальные гарантии, такие как нормированный рабочий день и достойная оплата труда. Противники же подчеркивают гибкость графика и простоту начала работы, так как для этого достаточно зарегистрироваться на платформе.
Регуляторные инициативы отражают эти опасения. В 2024 году Совет ЕС принял меры по улучшению условий труда и социальной защиты для работников платформ. Испания пошла дальше, приняв в сентябре 2021 года «Закон Райдера», который предполагает, что райдеры должны быть признаны наемными работниками. Исследование, в котором принял участие профессор, анализирует последствия этого закона, используя статистические данные и опросы.
Закон привел к тому, что некоторые платформы (Glovo) столкнулись с санкциями, а другие (Just Eat) соблюдают его. Это позволяет сравнивать условия труда райдеров, работающих как наемные сотрудники («регулярная работа»), и тех, кто сотрудничает как самозанятые («временная работа»), до и после принятия закона. Исследование показывает, что наемные работники получают в среднем на 18% больше, чем самозанятые, при сопоставимых условиях работы. Это подтверждает, что профсоюзы могут улучшать условия для работников через коллективные переговоры.
Несмотря на разницу в оплате, многие райдеры предпочитают временную занятость. Это можно объяснить двумя факторами. Во-первых, самозанятые райдеры могут работать больше часов из-за гибкого графика. Во-вторых, некоторые райдеры работают столько же часов, сколько и наемные, что указывает на трудности с поиском постоянной работы. Платформы, предлагающие постоянную работу, нанимают только необходимое количество работников, тщательно отбирая их, чтобы обеспечить выгодные условия в долгосрочной перспективе.
Чтобы понять эти тенденции и оценить последствия закона, исследователи разработали теоретическую модель, в которой райдеры с разными предпочтениями выбирают между двумя типами платформ. Райдеры могут мгновенно получать временную работу с контролем над своим графиком, но должны платить социальные взносы и другие расходы, получая оплату за доставку, а не за отработанные часы. В то же время, постоянная работа менее доступна, предлагает фиксированный график, почасовую оплату, установленную коллективными договорами, и платформы покрывают большую часть взносов.
Модель, адаптированная к данным по Испании, объясняет сосуществование обоих типов занятости. Райдеры, предпочитающие работать много, выбирают временную работу из-за ее доступности и гибкости, в то время как те, кто предпочитает фиксированный график, ищут постоянную работу или соглашаются на временную, чтобы избежать безработицы, продолжая поиск постоянной работы.
Штрафы для платформ, не соблюдающих «Закон Райдера», увеличивают расходы на доставку через самозанятых райдеров. Это снижает спрос на временную работу, увеличивает время ожидания без оплаты и, как следствие, снижает чистую почасовую оплату труда. Столкнувшись с более низкой оплатой, некоторые райдеры переходят на постоянную работу, что не всегда успешно. В итоге, несмотря на улучшение социальной защиты, закон может снижать экономическое благосостояние райдеров из-за потерь рабочих мест и снижения зарплат.
Тем не менее, важно отметить, что эти потери необходимо рассматривать в контексте общего роста спроса на услуги онлайн-доставки с начала пандемии. Если в 2019 году было 12 000 райдеров, то сейчас их 35 000. Без «Закона Райдера» их число, по оценкам, достигло бы 37 000.
Эффективное регулирование требует комплексного подхода: решения проблем эксплуатации самозанятых райдеров, расширения спроса на постоянную работу через налоговые льготы и наличия компетентных торговых судов. Такой сбалансированный подход может поддержать как благосостояние работников, так и занятость, не оказывая значительного влияния на бюджет.
Профессор Хуан Хосе Доладо (Universidad Carlos III de Madrid)
