В нескольких словах
Первая обязательная ревизия торгового соглашения ТМЕК (USMCA) между США, Мексикой и Канадой начнется 1 июля 2026 года, совпадая с Чемпионатом мира по футболу. Ожидается, что переговорный процесс будет сложным из-за протекционистского настроя США. Мексике придется определиться со своей стратегией: сохранить трехсторонний формат или рискнуть двусторонним соглашением. На повестке дня — не только торговля, но и миграция, и безопасность.
В Северной Америке одновременно запущены два таймера: коммерческий и спортивный. В то время как мир будет следить за Чемпионатом мира по футболу 2026 года, который пройдет в США, Мексике и Канаде, эти три страны начнут не менее важный матч — пересмотр ключевого торгового соглашения ТМЕК (USMCA).
Торговое соглашение между Мексикой, США и Канадой (ТМЕК), заменившее НАФТА (TLCAN) в 2020 году, является вторым по объему торговли блоком в мире после Европейского союза. Его уникальность заключается в глубокой интеграции производственных процессов, а не просто в обмене товарами.
Согласно «пункту об истечении срока действия» (sunset clause), заложенному в соглашении, каждые шесть лет должна проводиться его обязательная ревизия. Первая такая проверка назначена на 1 июля 2026 года — в разгар Чемпионата мира по футболу, который стартует в Мексике 11 июня 2026 года.
Впервые в истории этого торгового блока предстоит столь масштабная ревизия, и точный механизм ее проведения еще не отработан. США уже начали формальный процесс консультаций, который включает публичные слушания для определения переговорной позиции Офиса торгового представителя (USTR). Мексика и Канада, хотя и не обязаны, также проводят аналогичные консультации.
Наиболее вероятный сценарий — не «дружелюбный» пересмотр нескольких мелких пунктов для продления соглашения на 16 лет, а сложный переговорный процесс, который будет продиктован растущим протекционизмом со стороны США.
Мексика оказалась в особенно сложной ситуации. Во-первых, ей придется решить, насколько серьезно она готова отстаивать собственные протекционистские лозунги о «энергетическом и продовольственном суверенитете». Например, полный энергетический суверенитет невозможен, поскольку большая часть газа и бензина импортируется из США. Этот дискурс противоречит принципам открытой торговли.
Во-вторых, Мехико должен определиться со стратегией: стремиться к сохранению трехстороннего соглашения (в союзе с Канадой) или рискнуть, позволив США перейти к двустороннему формату. Это будет не просто экономика или дипломатия, а сложная политическая игра.
На повестке дня будут не только коммерческие вопросы. Ожидается, что США включат в обсуждение миграцию, безопасность (включая фентанил), интеллектуальную собственность и другие темы. Основные разногласия, как ожидается, возникнут в автомобильной промышленности, пошлинах на сталь и алюминий, биотехнологиях, сельском хозяйстве и даже кибербезопасности.
Совпадение Чемпионата мира и пересмотра ТМЕК не случайно: оба события привлекут максимальное внимание мирового сообщества к трем странам. На протяжении трех десятилетий интеграция Северной Америки была ключевым фактором роста, модернизации и макроэкономической стабильности Мексики. В условиях глобального роста протекционизма и геополитической напряженности ТМЕК остается важнейшей экономической площадкой для региона.
