
В нескольких словах
Программа Imserso, предоставляющая путевки для пенсионеров, столкнулась с серьезными препятствиями. Туроператоры и отельеры выражают недовольство условиями конкурса, что может привести к задержкам и срыву программы.
Новая программа туристических поездок Imserso
Новая программа туристических поездок Imserso, рассчитанная на 880 000 мест для людей старше 55 лет, желающих совершать доступные путешествия начиная с октября, находится под угрозой срыва из-за сильного сопротивления туроператоров, претендующих на три лота (полуостров, архипелаги и туры выходного дня), и владельцев отелей, желающих участвовать в конкурсе. Это предвещает поток апелляций и вероятную задержку в запуске программы.
Одним из главных нововведений является запрет на получение одного и того же оператора лотов поездок на полуостров и архипелаги. Imserso пытается не допустить, чтобы Mundosenior (принадлежащая Ávoris) в третий раз подряд получила два крупных лота (70% мест) и обеспечить более справедливое распределение между компаниями. Помимо Mundosenior, интерес к участию выразили Soltour (Piñero), W2M (Iberostar), Mundiplan (Iberia, Alsa и IAG7), Seniorplan и Nautalia. Источники в некоторых из этих компаний сообщают, что если в предыдущих конкурсах Mundiplan, Soltour или Nautalia оспаривали присуждение контракта Ávoris, то теперь именно эта компания может обратиться в суд, считая, что конкурс был подготовлен «под заказ» для других конкурентов, с особыми весами для технической или экономической составляющей, чтобы исключить её из победителей.
Чтобы снизить недовольство операторов, в условия конкурса были внесены изменения, увеличивающие их вознаграждение двумя способами. Клиенты, путешествующие в высокий сезон, должны будут доплатить 100 евро к цене, которую они платят оператору, а те, кто совершает более одной поездки по программе Imserso за кампанию, должны будут заплатить дополнительную надбавку в размере 100 евро. Этот второй стимул вызвал много вопросов среди компаний из-за сложности точного учета тех, кто совершает более одной поездки. Imserso предполагает, что клиент должен сообщить об этом туроператору, который, в свою очередь, передаст информацию в Imserso для формирования нового тарифа.
Однако основное сопротивление плану может исходить от отелей, также по двум направлениям. Испанская конфедерация отелей и туристического жилья (Cehat) уже оспаривала условия конкурса в Центральном административном суде по контрактным ресурсам, но безуспешно, хотя это и задерживало запуск программы. Более серьезным препятствием может стать отказ отелей от участия из-за отсутствия увеличения финансирования на место (21-23 евро), что, по их мнению, вынуждает их работать в убыток.
Нурия Монтес, генеральный секретарь Hosbec, ассоциации отельеров Валенсийского сообщества, представляющей 15% мест, отмечает, что нет никаких признаков учета реального положения дел в гостиничном бизнесе, столкнувшемся со значительным увеличением затрат на персонал, питание, напитки и энергию. «Не предусмотрены пересмотры условий для двух продлений контракта или возможность увеличения взносов как пользователей, так и правительства Испании».
Фактически, отели, входящие в Hosbec, оставались в программе Imserso благодаря финансовой поддержке правительства Валенсии, которое выделяло пять миллионов евро в течение трех лет подряд, чтобы предотвратить массовый выход отелей из программы.
В свою очередь, отели на побережье Коста-дель-Соль не получают никакой помощи от правительства Андалусии, хотя на них приходится 9% всех мест, и их управляющие и владельцы постепенно сокращают свое участие в программе. Зорайда Вальверде, менеджер Ассоциации отельеров Коста-дель-Соль (Aehcos), подтверждает, что участие в программе по-прежнему не является прибыльным и экономически устойчивым для отелей. «Существует чувство разочарования из-за ожиданий, которые были, и из-за того, что сектор не был услышан ответственными лицами из Imserso».
Еще двумя нововведениями, которые вызвали недовольство у владельцев отелей, являются штрафные санкции для тех, кто не принимает домашних животных (этот фактор учитывается при классификации требований) и способ распределения 7500 мест, зарезервированных для пенсионеров с низкими доходами, которые будут продаваться по символической цене 50 евро. Эти места будут доступны для получателей пенсий, не связанных с трудовым стажем, по инвалидности или по старости от Социального обеспечения, эквивалентных 7 805,8 евро в год или 568,7 евро в 14 ежегодных выплатах.