
В нескольких словах
Испанское правительство отменило требование о подаче декларации о доходах для получателей пособий по безработице, обеспечив им сохранение выплат. Это решение направлено на смягчение последствий для граждан с низкими доходами и упрощение доступа к социальной поддержке.
Министерство труда Испании отменило решение о приостановке выплат пособий по безработице
Министерство труда Испании отменило решение о приостановке выплат пособий по безработице тем, кто не предоставляет декларацию о подоходном налоге (IRPF). Как сообщают источники в Министерстве, безработные сохранят право на получение пособий, даже если решат не отчитываться перед налоговыми органами. Эта мера, вошедшая в силу 1 ноября 2024 года, вызывала споры, поскольку обязывала безработных подавать декларацию по НДФЛ, начиная с 2025 года, под угрозой потери пособий. Вице-премьер Испании Йоланда Диас приняла решение об отмене этого требования, связав представление декларации с сохранением права на пособия.
В связи с тем, что мера вступила в силу лишь недавно и затронула относительно небольшое число получателей, Министерство труда решило исправить ситуацию незамедлительно и без формальных процедур. Государственная служба занятости (SEPE), ответственная за управление пособиями, не будет применять предусмотренную нормативом приостановку выплат и позволит получателям продолжать получать пособия в обычном режиме. «Таким образом, подача или неподача декларации о доходах не будет иметь последствий для выплаты пособий», — пояснили в министерстве.
Правительство также рассматривает возможность окончательного решения проблемы до начала налоговой кампании 2025 года (которая будет проходить в 2026 году), хотя этот вопрос еще предстоит изучить. Изначально постановление, опубликованное в «Официальном государственном бюллетене» (BOE) почти год назад, предусматривало, что получатели пособий по безработице должны ежегодно подавать декларацию о доходах как условие для дальнейшего получения выплат. Несоблюдение этого требования не влекло бы за собой санкций, но выплата пособия была бы приостановлена, согласно статье 299 королевского декрета-закона 2/2024 о неотложных мерах по упрощению и улучшению уровня социальной защиты от безработицы.
Изменение, которое было официально оформлено в мае, но стало известно в октябре, вызвало много споров из-за его влияния на людей с низкими доходами. Особенно это касалось тех, кто до этого момента освобождался от уплаты налогов из-за недостижения установленного законом лимита — 22 000 евро в год, если плательщик один, и 15 800 евро, если плательщиков несколько, при условии, что второй плательщик вносит 1500 евро или более.
Изменения могли затронуть большое число людей. По данным Министерства труда, только с 1 ноября по 31 декабря 2024 года около 1,8 миллиона человек в Испании получали пособия (в основном по безработице).
Министерство финансов дистанцировалось от этой меры с самого начала, заверив, что Налоговое агентство не намерено наказывать тех, кто не подает декларацию.
Целью Министерства труда было получение большей информации о налогоплательщиках с низкими доходами, которые, не будучи обязанными подавать декларацию, часто остаются незамеченными и выпадают из многих программ, составляющих основу социального обеспечения. В основе лежало постепенное продвижение к идее универсализации подоходного налога и улучшению контроля над использованием государственных средств.
Изменение позиции является немедленным облегчением для тысяч безработных, которые оказались перед дилеммой: подать декларацию о доходах и рискнуть заплатить налоги впервые, имея очень низкие доходы, или потерять пособие.
Следует напомнить, что, несмотря на это, они смогут ознакомиться с окончательным проектом декларации, который Налоговое агентство предлагает каждому налогоплательщику в начале каждой налоговой кампании, которая в этом году начинается 2 апреля. И если им это выгодно, они также смогут подать декларацию, чтобы претендовать на соответствующие вычеты и пособия.