В нескольких словах
Правительство Испании зарезервировало 7,3 млрд евро для компенсации возможных отклонений от запланированных расходов. Прогноз роста ВВП сохранен на уровне 2,6% на 2025 год и 2,2% на 2026 год. Налоговая реформа в Испании считается завершенной.
Правительство Испании зарезервировало более 7 миллиардов евро на покрытие возможных отклонений от запланированных расходов
Правительство Испании зарезервировало более 7 миллиардов евро, что эквивалентно 0,5% валового внутреннего продукта (ВВП), для покрытия возможных отклонений от запланированных расходов. Об этом говорится в отчете о реализации структурного налогового плана, который министерства экономики и финансов представили Европейской комиссии в среду вечером, вместе с обновленным макроэкономическим обзором, запрошенным Брюсселем для оценки планов стран и прогресса в достижении целевых показателей расходов.
В совместном заявлении министерств поясняется, что резерв в 7,3 миллиарда евро стал возможен благодаря существенному соблюдению правил расходов, что позволило создать этот запас. Он будет зарегистрирован как кредит в пользу Испании на так называемом «контрольном счете», ключевом инструменте новых европейских фискальных правил, и будет использоваться для «компенсации возможных будущих отклонений от правил расходов». Таким образом, этот своего рода бюджетный «буфер» будет активирован в случае возникновения непредвиденных отклонений, одного из основных параметров, используемых Европейской комиссией для оценки финансовой устойчивости государств-членов.
Эта сумма является результатом меньшего роста учитываемых расходов в 2024 году, который составил 4,1% против 5,3%, первоначально разрешенных Брюсселем. Эта разница, предусмотренная новой системой налогообложения ЕС, автоматически приводит к кредиту, который Испания сможет использовать в будущие годы, если расходы отклонятся от прогнозируемых.
Этот подход заменяет старые правила, ориентированные на структурный дефицит, и теперь делает ставку на персонализированные траектории чистых расходов. «Испания с запасом соблюла правило расходов, и это позволяет иметь больший запас на следующие годы», — говорится в документе правительства.
Фактически, прогноз предполагает, что учитываемые расходы в 2025 году снова вырастут на 4,1%, что подразумевает совокупный рост на 8,4% в период 2024-2025 годов, «ниже 9,2%, установленных Европейской комиссией для этих лет в своей рекомендации», что «означает соблюдение намеченных целей».
В документе также обновлен макроэкономический сценарий до 2028 года, одобренный в среду Советом министров. Министр экономики, торговли и предпринимательства Карлос Куэрпо представил основные цифры в ходе пресс-конференции после заседания и подтвердил, что правительство сохраняет неизменным прогноз роста ВВП на 2,6% на 2025 год и 2,2% на 2026 год, что делает Испанию самой динамичной экономикой в еврозоне, несмотря на влияние тарифов и геополитическую неопределенность торговой войны. Это те же прогнозы, которые правительство представило в феврале, до начала тарифной напряженности.
Куэрпо пояснил, что наступление администрации Дональда Трампа сократит всего лишь одну десятую ВВП от вклада внешнего сектора в рост национального богатства. Однако это незначительное влияние будет компенсировано большим вкладом частного потребления, что позволит избежать необходимости пересматривать общие показатели в сторону понижения.
«Этот отчет содержит все доступные на сегодняшний день данные, включая первые оценки влияния тарифов», — пояснил Куэрпо. «Испанская экономика сохраняет свой динамизм и продолжит лидировать по темпам роста среди основных экономик еврозоны», — добавил он.
По данным правительства, дефицит государственного бюджета закрылся на уровне 2,8% ВВП в 2024 году (3,2%, если добавить расходы, связанные с DANA, обрушившейся на Валенсию и другие провинции), что является выполнением европейской цели пятый год подряд. И прогнозируется, что фискальный дефицит достигнет 2,5% в 2025 году (2,8% с DANA), что также ниже лимитов, установленных Брюсселем. Что касается государственного долга, то, по оценкам, он достиг 101,8% ВВП в 2024 году и снизится на одну десятую в 2025 году, до 101,7%.
Все это происходит, несмотря на негативное влияние на дефицит нескольких судебных решений, противоречащих интересам государства, на сумму более 11 миллиардов евро. Из них 8 миллиардов евро будут приходиться на разовые выплаты, то есть они окажут влияние только на 2024 год.
Что касается рынка труда, то прогнозы правительства указывают на создание около 480 000 рабочих мест в год с 2028 года, то есть около двух миллионов дополнительных рабочих мест за весь период. Это позволит снизить уровень безработицы с 11,3% в 2024 году до 10,3% в 2025 году. Начиная с 2026 года этот показатель упадет ниже 10%, что, по мнению экономистов, станет явным шагом к полной занятости.
Налоговая реформа завершена
В отчете, направленном в Брюссель, также отмечается прогресс в программах структурных и налоговых реформ, включенных в Европейский план восстановления. В частности, правительство считает налоговую реформу завершенной, напоминая, что «соблюдение утверждения закона о борьбе с налоговым мошенничеством или налоговой реформы уже было обеспечено» благодаря последнему пакету налоговых мер, который был одобрен Конгрессом в конце 2024 года.
Целью этих мер было «движение к более прогрессивной налоговой системе, которая приносит пользу большинству населения страны, особенно средним и низким доходам, а также малым и средним предприятиям и самозанятым». И это уже было достигнуто. Пакет, который был сформирован вокруг переноса европейской директивы по установлению минимума в 15% для транснациональных корпораций, включал новый налог на банки и электронные сигареты, среди прочих нововведений. Однако из-за разногласий между партнерами по правительству важные меры, такие как налог на энергетические компании или налоговое выравнивание дизельного топлива и бензина, были отклонены.
