
В нескольких словах
Предложения Дональда Трампа по тарифам направлены не только на изменение торгового баланса, но и на создание более выгодной налоговой системы для сверхбогатых в США. Это идет вразрез с международными инициативами по справедливому налогообложению, такими как минимальный налог на прибыль корпораций (15%) и обсуждаемый налог на сверхбогатство (2%). Эксперты, как Габриэль Цукман, считают, что ответные меры должны быть направлены на налогообложение американских корпораций и их владельцев, а не на эскалацию торговой войны.
Противоречивые тарифные предложения Дональда Трампа преследуют вполне определенную цель: создать в США налоговую систему, более выгодную для сверхбогатых граждан. Тарифы — это, по сути, налоги на импорт. Ближайшая задача республиканского политика — снизить налоговые ставки внутри страны, заменив их налогами на ввозимые товары.
Однако есть и другая, менее очевидная, но более глубокая цель: подорвать международное движение за справедливое налогообложение. С 2015 года продвигается инициатива о том, чтобы транснациональные корпорации платили налог в размере не менее 15% от своей прибыли. Это решение было окончательно принято в 2021 году и внедрено в 2024 году, что частично решает проблему уклонения от уплаты налогов.
Французский экономист и профессор Калифорнийского университета в Беркли Габриэль Цукман предлагает в качестве дополнительной меры ввести 2% налог на состояние для сверхбогатых. Эта формула затронет всего около 3000 самых богатых людей мира и позволит собирать до 250 миллиардов долларов в год.
Предложение о налогообложении мультимиллиардеров получило значительное развитие в 2024 году, когда Бразилия включила его в число приоритетов повестки дня G20 (двадцатки крупнейших экономик мира и Европейского Союза). Франция, Испания, Колумбия и Южная Африка выразили свою поддержку этой мере. Проблема уклонения мультимиллиардеров от уплаты налогов стала главным выводом международной конференции, состоявшейся в Париже 8-9 апреля.
Одним из первых решений Трампа в январе стал выход США из соглашения о 15% налоге для транснациональных корпораций, одобренного 140 странами. В интервью изданию Alternatives Economiques Цукман утверждает, что прогресс возможен и без единогласия. Он напоминает, что США так и не приняли необходимых законов для введения этого налога. «Это не проблема, — уточнил он, — потому что если страна не применяет минимальную ставку 15% на прибыль транснациональных корпораций, участники соглашения имеют право вернуть эту налоговую базу и обложить ее налогом». Он считает, что лучшим ответом Трампу «было бы атаковать крупные американские транснациональные корпорации и их владельцев, а не ввязываться во всеобщую эскалацию тарифов, которая никому не выгодна». Цукман убежден, что «лучший ответ Трампу — это тарифы для американских олигархов». В конечном счете, он призывает к «серьезному обсуждению налогообложения миллиардеров».
В унисон с этими идеями выступают и некоторые профсоюзные лидеры, например, в Испании, ратующие за справедливую налоговую систему через перераспределение богатства, как путем переговоров о заработной плате, так и через налоги и улучшение государственных услуг.
Уклонение от уплаты налогов остается одной из самых вопиющих нерешенных проблем. В некоторых странах, как показывают исследования (например, проведенные в Испании профессорами Хулио Лопесом Лабордой, Кармен Марин и Хорхе Онрубиа), 1% самых богатых платит эффективную налоговую ставку ниже, чем 20% самых бедных налогоплательщиков. Политические силы, препятствующие введению налогов на сверхприбыли корпораций, в том числе энергетических, фактически способствуют сохранению этого неравенства.