
В нескольких словах
Испания планирует значительно увеличить расходы на оборону, чтобы достичь 2% ВВП, выделяя миллиарды евро на модернизацию армии и развитие собственного ВПК. Правительство стремится создать крупного "национального чемпиона" на базе компании Indra, что вызывает конкуренцию и перестановки в отрасли.
Оборонная промышленность Испании готовится принять масштабные инвестиции после многих лет стагнации. Правительственные планы по созданию "национального лидера" среди испанских оборонных компаний активно обсуждаются в отрасли.
Несмотря на то, что Испания является четвертой экономикой ЕС и пятой в Европе, ее оборонно-промышленный комплекс (ОПК) значительно уступает лидерам. Крупнейшая испанская военная компания, судостроительная Navantia, занимает лишь 21-е место в европейском рейтинге, а ее оборот составляет менее 5% от показателя британской BAE Systems. В топ-100 европейских оборонных компаний входят всего две испанские: Navantia (74-е место) и Indra (86-е место). Аэрокосмический гигант Airbus находится на 13-м месте, но испанское участие в нем минимально (около 4%).
Развитие сильной национальной оборонной индустрии не было приоритетом для испанских правительств в начале XXI века. В период с 2008 по 2018 годы военные расходы были фактически заморожены, а оборонный бюджет в реальном выражении сокращался. Это поставило многие компании на грань банкротства. Некоторые ключевые испанские активы в сфере вооружений были проданы иностранным инвесторам, например, производитель двигателей ITP — британской Rolls-Royce (2016) и производитель боеприпасов Expal — немецкой Rheinmetall (2023).
Эксперты отмечают, что Испания обладает значительным промышленным потенциалом в сфере обороны, обеспечивая около 30 000 прямых рабочих мест и демонстрируя оборот почти в 7,5 млрд евро в 2022 году. Однако отрасль сильно фрагментирована: более 80% из почти 400 компаний — это малый и средний бизнес. Эти предприятия борются за небольшой внутренний рынок и не обладают достаточными финансовыми ресурсами для конкуренции на международной арене. Тем не менее, авиационный сектор, который составляет 60% от общего оборота, демонстрирует устойчивость.
Ситуация начала меняться в последние годы. В 2023 году была утверждена Национальная оборонно-промышленная стратегия, а военный бюджет вырос на 26%. В 2024 году в Министерстве обороны Испании был создан новый директорат по стратегии и инновациям. Некоторые полагают, что вместо создания единого "национального чемпиона" путем поглощений, Испании следует развивать скоординированную и основанную на сотрудничестве европейскую индустрию. Однако это легче сказать, чем сделать.
28 марта президент правительства Педро Санчес провел отдельные встречи с руководителями ведущих оборонных и аэрокосмических компаний. Он объявил о планах правительства довести военные расходы до 2% ВВП уже в этом году и призвал компании к инвестициям, чтобы воспользоваться растущими оборонными бюджетами по всей Европе.
Особое внимание уделяется компании Indra, которую правительство видит в качестве потенциального "национального чемпиона", способного на равных конкурировать с европейскими гигантами. Министерство обороны поручило Indra возглавить испанское участие в программе FCAS (Future Combat Air System) — самом амбициозном европейском военном проекте. Indra также получила контроль над консорциумом Tess Defence.
Успех Indra и ее нового председателя, Анхеля Эскрибано (возглавляющего также семейную компанию EM&E), вызывает неоднозначную реакцию. Объявление о возможном поглощении EM&E со стороны Indra тщательно анализируется в отрасли. GDELS (General Dynamics European Land Systems) уже отклонила предложение Indra о покупке своего завода в Трубии. Создавая подразделение Indra Land Vehicles, испанская технологическая компания планирует производить готовые военные машины, а не только компоненты, в прямой конкуренции с GDELS-Santa Bárbara. Кроме того, Indra планирует выйти на рынок производства спутников, где Испания пока отстает от европейских лидеров Airbus, Thales и Leonardo, объединяющих свои космические активы для противостояния американской Space X.
GDELS-Santa Bárbara, несмотря на тесную связь с испанской армией, не была приглашена на встречу с Санчесом. Компания перешла в контрнаступление, объявив о планах представить правительству собственный индустриальный и технологический план. Президент GDELS Антонио Буэно предложил создать технологическую платформу в Астурии совместно с другими партнерами Tess Defence (Indra, EM&E и Sapa) для стран ЕС и НАТО. GDELS также проводит встречи с региональными лидерами и привлекла известное PR-агентство.
Правительство планирует выделить 10,471 млрд евро для достижения показателя 2% ВВП на оборону в этом году, что на четыре года раньше запланированного срока. В рамках этого плана предусмотрено 3,807 млрд евро на запуск 31 новой программы модернизации Вооруженных Сил. Более 57% средств будет направлено на промышленные и технологические инвестиции. Согласно правительству, 80% расходов останутся в Испании, а 90% — в ЕС.
Эксперты выражают сомнения в возможности освоить такой значительный бюджет за полгода. Помимо бюрократических процедур, требуется технологическая подготовка компаний, создание новых производственных линий и наращивание мощностей. После многих лет застоя оборонная промышленность переживает бум заказов, наблюдаются длинные очереди на поставку ракет и боеприпасов. Для испанской военной индустрии наступили "тучные годы". Опрос руководителей сектора показал, что почти 60% имеют "очень позитивные" ожидания относительно развития своих компаний. Пессимистов больше нет. В Мадриде пройдет крупная оборонная выставка, на которой представят свои разработки 500 экспонентов. Треть из них — иностранные компании, что в пять раз больше, чем два года назад.