В нескольких словах
Торговая война между США и Китаем создает новые возможности для испанских производителей свинины. Подписание протокола об экспорте свиных желудков и снижение конкуренции со стороны США могут увеличить экспорт испанской свинины в Китай, особенно для регионов-лидеров производства, таких как Каталония и Арагон.
Испанские производители свинины увидели свет в конце туннеля в торговой войне, развязанной Дональдом Трампом, в которой большинство компаний видят только мрак. США ввели пошлину в 145% на товары, экспортируемые из Китая в США, а Китай ответил повышением пошлин на товары из США до 125%. Первым следствием этой последней пошлины станет потеря продаж в Китай для тысяч американских компаний из-за внезапного удорожания их товаров. Среди них производители свинины, которые, наряду с бразильскими, лидировали по экспорту в Китай с 2021 года в ущерб испанским.
Китай является одним из крупнейших потребителей свинины в мире, и в период с 2018 по 2019 год был вынужден забить все свое поголовье из-за вспышки африканской чумы свиней, которая обрушилась на большинство ферм страны. В этом контексте китайское правительство было вынуждено активировать чрезвычайный план по поиску альтернатив в третьих странах, чем воспользовалась Испания, достигшая исторического максимума в 2020 году с объемом продаж в 3 117 миллионов евро, по данным Министерства сельского хозяйства. В том году 75% всего внеевропейского экспорта испанской свинины пришлось на Пекин. Но Китай быстро оправился от эпидемии, и, как следствие, продажи начали падать в следующем году. В 2021 году объем национального экспорта сократился на 11% в годовом исчислении. В последующие три года удорожание европейского зерна, на которое приходится 70% стоимости кормления свиньи, из-за вторжения России в Украину, главного испанского поставщика, и распространение смертельной болезни (респираторный синдром свиней), которая убила значительную часть поголовья в Испании, взвинтило цены на свинину, поэтому китайские импортеры массово переключились на американские и бразильские продукты, которые были намного дешевле.
Постепенное снижение спроса привело к тому, что в 2024 году был зафиксирован худший показатель за шесть лет, с чуть более чем 500 000 тонн проданной продукции, что эквивалентно 1 066 миллионам евро. Несмотря на падение как объема, так и стоимости, Китай остается одним из основных рынков сбыта для свиноводческой отрасли и занимает более 20% от общей доли на этом рынке. Плохие прогнозы относительно будущего экспорта в Китай резко изменились с началом торговой войны. На встрече в прошлый четверг между председателем правительства Испании Педро Санчесом и его китайским коллегой Си Цзиньпином был подписан протокол об экспорте свиных желудков из Испании в Китай.
«Нужно быть внимательными к возможностям, которые возникнут в этом меняющемся будущем. Протокол об экспорте, подписанный в четверг, является еще одним признаком того, что Китай хочет открыть свой рынок для новых поставщиков», — уверяет Джузеппе Алоизио, генеральный директор Национальной ассоциации предприятий мясной промышленности Испании (Anice). В настоящее время закупки Китая у Испании сосредоточены на субпродуктах свиноводства, в основном на субпродуктах убоя (кровь, свиные ножки, внутренние органы или кишки) и на мясистых костях. «Одним из самых востребованных деликатесов является свиной пенис», — отмечает он. По его мнению, пробел, который оставят США как один из крупнейших экспортеров свинины в Китай, будет частично восполнен Бразилией, но этого будет недостаточно. «Именно здесь может открыться окно возможностей для испанской свинины, на которую приходится почти 47% европейского экспорта в Китай».
Протокол, подписанный на прошлой неделе, позволит расширить список продуктов из свинины, разрешенных к экспорту. Соглашение будет действовать в течение пяти лет и будет автоматически продлеваться на равные и последовательные периоды. В Министерстве сельского хозяйства настаивают на том, что следующим шагом является выдача экспортного сертификата, который является документом, подтверждающим, что продукты питания соответствуют требованиям страны назначения — в данном случае Китая. Ожидается, что это произойдет в ближайшие месяцы, поэтому производители могут увидеть увеличение спроса уже в этом году. Фактически, ожидается, что китайские власти посетят Испанию в ближайшие недели для продвижения вперед в вопросе сертификатов.
Соглашение окажет значительное влияние на автономные сообщества с наибольшим весом в производстве свинины, формируя экономическую карту, которая благоприятствует северо-востоку и центру страны. Каталония, которая лидирует в секторе с более чем 40% национального производства, станет главным бенефициаром. Арагон, который в последние годы продемонстрировал рост и уже достиг 20%, становится вторым крупным игроком этого экспортного импульса. На третьем месте будет Кастилия и Леон, которая, несмотря на потерю веса в отрасли, по-прежнему занимает около 12% концентрации скота. Группа дополняется Кастилия-Ла-Манча, Мурсией и Андалусией. Эти шесть сообществ концентрируют 94% национального производства.
Несмотря на возобновленный альянс между Испанией и Китаем для стимулирования торговых отношений, Алоизио отмечает, что все еще существует элемент, который может омрачить этот климат эйфории. «Китай подал иск во Всемирную торговую организацию в связи с возможным демпингом европейской свинины, утверждая, что она продавалась ниже себестоимости производства и что параллельно получала государственную помощь». Расследование началось в сентябре 2024 года в трех странах (Испании, Нидерландах и Дании), из которых была выбрана одна компания из каждой страны для проведения исторического анализа экспортных цен и предполагаемой полученной помощи. «За шесть месяцев, прошедших с момента начала процедуры, Китай не ввел никаких пошлин».
Генеральный директор Anice считает, что жалоба не имеет под собой оснований и была ответом Китая на введение Брюсселем пошлин на электромобили, произведенные в Китае, чтобы затормозить их массовое появление. «Не имеет смысла обвинять нас в продаже ниже рыночной цены, когда именно высокие цены вытеснили нас с рынка по сравнению с Бразилией и США». Расследование, однако, похоже, отошло на второй план для обеих стран в свете торговой войны, развязанной Трампом. Об этом в понедельник намекнул министр сельского хозяйства Луис Планас во время встречи с сельскохозяйственными организациями, на которой он подчеркнул, что «антидемпинговые расследования проводятся в новом контексте, в котором, мы считаем, принятие любых мер не будет позитивным ни для одной из сторон. Мы довели это до сведения китайских властей, и они приняли это к сведению». По словам министра, именно правительство Педро Санчеса довело эту обеспокоенность до сведения своего китайского коллеги Си Цзиньпина во время встречи, состоявшейся на прошлой неделе в Пекине.
