Дефицит бюджета Испании снизился до 2,8% ВВП

Государственный дефицит Испании в 2024 году

Государственный дефицит Испании пятый год подряд демонстрирует снижение после пиковых значений, достигнутых во время пандемии. В 2024 году он составил 2,8% ВВП, что эквивалентно 44 597 миллионам евро, согласно данным, представленным в четверг Министерством финансов. Это значительное улучшение по сравнению с 3,5% в предыдущем году и ниже потолка, установленного европейскими правилами.

Снижению дефицита способствовали уверенный экономический рост (3,2% в прошлом году) и рекордные налоговые поступления, которые выросли на 8% до 294 734 миллионов евро. «Представленные сегодня цифры отражают оздоровление государственных финансов», — заявила глава ведомства и первый вице-премьер правительства Мария Хесус Монтеро во время презентации данных об исполнении бюджета.

Однако, если учесть расходы, связанные с ликвидацией последствий разрушительного шторма «Дана», которые Брюссель не будет принимать во внимание при оценке выполнения Испанией целей стабильности, дефицит возрастает до 3,15% ВВП. Эти дополнительные расходы составили около 5 600 миллионов евро (0,35% ВВП) и были почти полностью покрыты государством.

Правительство первоначально прогнозировало дефицит на уровне 3% ВВП на прошлый год, что соответствовало максимальному порогу, установленному европейскими бюджетными правилами. План корректировки, направленный в Брюссель в октябре, который является своего рода экономической и фискальной «дорожной картой» на ближайшие годы, предусматривает снижение дефицита государственных администраций до 2,5% в текущем году, 2,1% в 2026 году и достижение 0,8% ВВП к 2031 году.

Непредвиденным фактором стали последствия трагедии, вызванной штормом «Дана», потребовавшие значительной гуманитарной и экономической помощи. Независимый орган по бюджетной ответственности (AIReF) в своем последнем отчете оценил объем государственной поддержки пострадавшим регионам примерно в 16 650 миллионов евро, выделенных тремя указами. К этой сумме добавляются около 1 300 миллионов евро, мобилизованных властями Валенсийского сообщества. Совокупное влияние этих мер на государственный дефицит, по оценкам AIReF, составит около 9 500 миллионов евро (0,6% ВВП) в 2024 и 2025 годах (по 0,3% ВВП в год). Тем не менее, эти расходы не будут учитываться при проверке соблюдения европейских бюджетных правил.

Брюссель заверил, что государственные расходы на поддержку граждан и восстановление районов, пострадавших от наводнений, не будут приниматься во внимание при определении соответствия Испании требованиям Пакта стабильности и роста ЕС. Эти правила вновь вступили в силу после четырехлетнего перерыва (введенного для предоставления странам возможности увеличить расходы во время пандемии и инфляционного кризиса) и недавней реформы, акцентирующей внимание на сокращении государственного долга.

Еще одним фактором, влияющим на бюджетную стабильность, являются проигранные государством судебные процессы, требующие возврата миллиардов евро. Монтеро уточнила, что итоговые данные по бюджету за 2024 год включают 11 000 миллионов евро (0,7% ВВП), связанных с этими судебными решениями, которые она связала с «ошибками управления» предыдущих правительств Народной партии (PP). Одним из нерешенных вопросов является возврат пенсионерам — бывшим участникам старых систем взаимопомощи (mutualidades) — излишне уплаченных налогов в течение их трудовой жизни. Это решение было вынесено Верховным судом, и AIReF предварительно оценила сумму возврата примерно в 1 700 миллионов евро. Однако Налоговое агентство Испании в декабре приостановило выплаты и изменило схему подачи заявок. Глава Минфина заверила в четверг, что процедура будет изменена, как того требовали пострадавшие и профсоюзы, чтобы ускорить процесс и вернуть средства единым платежом в течение года, как это происходило ранее.

Государственный дефицит представляет собой отрицательное сальдо между доходами и расходами всех уровней государственного управления. Наличие определенного дисбаланса в счетах является обычным явлением и не представляет риска для устойчивости, если он не превышает установленных пределов. Однако чем больше растет и закрепляется дефицит, тем сложнее управлять государственным долгом, особенно если он находится на высоком уровне, как в случае Испании. Хотя отношение долга к ВВП снизилось с рекордных значений 2020-2021 годов и по итогам 2024 года оказалось лучше прогнозов, уровень долга все еще остается значительным: по данным Банка Испании, в прошлом году он превысил 101% ВВП. Правительство ожидает, что это соотношение опустится ниже 100% в следующем году и к 2031 году составит около 90% ВВП.

Автор текста: Максим Коваленко — Социальный обозреватель, пишет о жизни в разных странах, культуре, психологии и повседневных вопросах.