
В нескольких словах
Европейская комиссия оказывает давление на Apple и Alphabet, обвиняя их в нарушении правил конкуренции на цифровых рынках. Apple обязана открыть свою экосистему для сторонних производителей устройств, а Alphabet обвиняется в продвижении собственных сервисов в поисковой системе Google в ущерб конкурентам. Эти меры направлены на обеспечение равных условий для всех игроков на рынке и защиту интересов потребителей.
Белые Apple AirPods Unsplash
Брюссель сделал беспрецедентный шаг в регулировании рынков и конкуренции. Он заставляет Apple открыть свою цифровую экосистему, чтобы производители других устройств, таких как телевизоры, наушники или часы, могли подключаться к ее iOS. Это первый случай, когда подобное решение принимается Европейской комиссией и даже другими органами по конкуренции. И это, в некотором смысле, даже больший удар, чем штраф для крупной американской технологической компании, поскольку, хотя ей и не грозит денежное взыскание, ее бизнес-модель практически ставится под сомнение. В среду исполнительный орган ЕС обвинил Alphabet в нарушении правил цифровых рынков (DMA) за то, что он отдает предпочтение своим собственным поисковым сервисам по продаже бронирований отелей, покупок или авиабилетов в поисковой системе Google.
Этот шаг был предпринят, несмотря на близость, которую крупные технологические компании продемонстрировали с новым обитателем Белого дома, Дональдом Трампом, и через месяц после того, как вице-президент США Дж. Д. Вэнс выступил в Париже с предупреждением, которое прозвучало как угроза: «Мы обеспокоены сообщениями о том, что некоторые иностранные правительства рассматривают возможность закручивания гаек американским технологическим компаниям». Источники, знакомые с ходом разбирательств в отношении двух крупных компаний, полностью отрицают связь решений, принятых в среду, с этими предупреждениями или с торговой войной, развязанной Трампом. Они снова и снова напоминают, что все это было запущено до того, как республиканец выиграл выборы, и что речь идет всего лишь о «применении закона».
Решение, принятое 19 марта департаментом, возглавляемым вице-президентом Европейской комиссии Терезой Риберой, является важной вехой в развертывании правил, направленных на упорядочение цифровых рынков. «Сегодняшние решения [в среду] знаменуют собой первый случай, когда Комиссия излагает конкретные меры для того, чтобы привратник соблюдал правила цифровых рынков. Компании, работающие в ЕС, независимо от места их учреждения, должны соблюдать правила ЕС. Этим решением мы просто применяем закон и обеспечиваем нормативную определенность как для Apple, так и для разработчиков. Эффективная совместимость подключенных устройств сторонних производителей является важным шагом на пути к открытию экосистемы Apple», — отметила высшая должностная лицо, ответственная за конкуренцию в ЕС.
Правила, о которых говорит Рибера, налагают дополнительные обязательства на крупных игроков этих рынков, так называемых привратников или хранителей, если использовать терминологию на русском языке. Это Alphabet, Apple, Meta, Amazon. Booking, Microsoft и Bytedance, материнская компания TikTok. Их доминирующее положение таково, что Брюссель считает, что они должны проявлять особую осторожность, чтобы их действия не наносили ущерб конкуренции, поэтому к ним предъявляются более высокие требования.
Исходя из этих соображений, Европейская комиссия полгода назад начала процедуру в отношении Apple, чтобы определить, какие требования совместимости с устройствами других производителей она должна выполнять. С момента запуска DMA многие участники сектора говорят, что компания, возглавляемая Тимом Куком, больше всего сопротивлялась его принятию. Но фирма всегда это отрицала. Тем не менее, именно с ней был опробован один из новых инструментов, имеющихся в распоряжении этого правила: процедура определения спецификаций, которые компания обязана выполнять, отмечают юридические источники, которые придают большое значение тому, что произошло в среду в Брюсселе.
«Первые меры касаются девяти функций подключения iOS, используемых преимущественно для подключенных устройств, таких как часы, наушники или телевизоры. Эти меры позволят производителям устройств и разработчикам приложений получить лучший доступ к функциям iPhone, которые взаимодействуют с этими устройствами, более быструю передачу данных и более простую настройку устройств», — поясняет Комиссия. «Производители устройств получат новые возможности для вывода на рынок инновационных продуктов, улучшая пользовательский опыт потребителей в Европе», — добавляет она.
Существует еще один набор обязательств, которые «повышают прозрачность и эффективность процесса, разработанного Apple для разработчиков, заинтересованных в обеспечении совместимости с функциями iPhone и iPad». Это включает в себя доступ к технической документации, сроки ответа и обновления, подчеркивает Комиссия и напоминает, что решение является обязательным для исполнения, хотя Apple может обратиться в суд.
Второе принятое решение касается Alphabet и, по сути, является обвинительным заключением в нарушении правил, по крайней мере, согласно предварительному анализу департамента конкуренции Комиссии. Предварительные выводы технических специалистов Союза гласят, что Alphabet отдает предпочтение своим собственным сервисам по покупке авиа- или железнодорожных билетов, бронированию отелей или другим собственным продуктам в поисковой системе Google Search по сравнению с сервисами конкурентов.