Altri в Галисии: скандал вокруг завода и субсидий

27 000 возражений. Площадь Обрадойро переполнена. Манифестации, втрое превышающие население поселка, где они проходят. Протестные крики против Правительства Галисии, прорывающиеся сквозь заслоны регионального телевидения. Очередной социальный взрыв «зеленого» оттенка сотрясает Галисию. На этот раз причиной стала гигантская целлюлозная фабрика, запланированная в природной зоне Луго — мегазавод, граничащий с охраняемыми территориями и Путем Сантьяго, который предполагает сбросы в одну из главных рек региона.

Проект, продвигаемый португальской компанией Altri и предпринимателем из Ла-Коруньи Мануэлем Гарсией, владельцем Greenalia, только что получил экологическое одобрение от правительства Альфонсо Руэды (Народная партия), но столкнулся с массовым неприятием на улицах. И что теперь? Как признают сами инициаторы проекта, ключ к его реализации — в государственных деньгах.

Компания Greenfiber, созданная для строительства целлюлозного завода, с самого начала ясно дала понять, что намерена покрыть за счет субсидий 25% от необходимых 1 миллиарда евро инвестиций. Речь идет о 250 миллионах евро из государственных средств. Компания запросила максимум 30 миллионов евро из европейских фондов по линии 4 программы PERTE по декарбонизации промышленности. Техническая комиссия Министерства промышленности Испании, решающая, каким проектам выделить эти средства, в настоящее время оценивает заявки. Необходимо проверить, не наносят ли проекты значительного ущерба окружающей среде, и оценить их соответствие климатическим целям по сокращению выбросов, потреблению воды и отходам. В то время как Галисийский националистический блок (BNG) и Социалистическая партия Галисии (PSdeG-PSOE) критикуют экологические последствия проекта, министр-социалист Жорди Эреу уверяет, что решение о предоставлении помощи будет принято с «полной объективностью».

«Инвестиции в новые технологии и уровень инноваций настолько велики, что государственная помощь позволяет снизить инвестиционные риски», — объясняет Greenfiber свою зависимость от бюджетных денег. Компания настолько уверена в «жизнеспособности» этой финансовой программы, основанной на субсидиях, что «на данный момент не рассматривает альтернативных планов». Однако путь к получению 250 миллионов евро из государственных фондов полон препятствий.

В то время как Правительство Галисии отрицает намерение выделять средства, Greenfiber признает, что нуждается в поддержке центрального правительства по нескольким направлениям. Поскольку максимальная сумма, которую можно получить по программе PERTE, составляет 30 миллионов евро, для достижения необходимых 250 миллионов компания заявляет, что «ведет переговоры с Министерством промышленности о предоставлении прямой помощи, финансируемой из европейских фондов». Эта субсидия является «ключевой для завершения запланированных инвестиций», добавляет компания в ответе Джерело новини: «Министерство выступает каналом для этих средств, и мы работаем совместно для продвижения процесса и обеспечения выполнения всех необходимых требований». Министерство промышленности, к которому обратилось издание, уклонилось от комментариев по поводу этих переговоров, о которых сообщила компания.

Даже если заявка на средства PERTE будет одобрена, Greenfiber будет непросто получить эти европейские фонды, поскольку завод должен быть построен до 31 марта 2026 года, а срок строительства составляет 30-36 месяцев. «Но мы надеемся, что министерство добьется продления этих сроков или найдет какое-то другое решение», — заявляет компания. «В противном случае многие новые проекты, на которые рассчитана эта линия финансирования, не смогут уложиться в такие сжатые сроки».

Проект мега-целлюлозного завода вызвал волну недовольства в Галисии спустя чуть более года после пятой подряд победы Народной партии на выборах. Руэда победил, когда электорат и оппозиция были убеждены, что португальская Altri планирует фабрику по производству экологически чистых текстильных волокон из древесины — образец циркулярной экономики на родине Inditex. В такой упаковке проект представил его предшественник, Альберто Нуньес Фейхоо, перед отъездом в Мадрид, чтобы возглавить испанских правых. После выборов, когда галисийские «народники» были в эйфории, «подарок» распаковали, и обнаружился сюрприз: 200 000 тонн экологичной ткани под названием лиоцелл составляют лишь треть производства; остальное — 400 000 тонн растворимой целлюлозы.

Прошло всего 13 дней после региональных выборов. Стало также известно, что комплекс займет участок площадью 366 гектаров, граничащий с сетью Natura 2000. Что над ним будет возвышаться 75-метровая труба и что он потребует забора до 46 миллионов литров воды в день из реки Улья, в которую будет сбрасывать 30 миллионов литров после очистки. Тревога охватила не только комарку А-Ульоа в Луго, где разместится завод, но и риа Ароуса (Понтеведра) — самый богатый залив Галисии, куда впадает эта река. Неделю назад сотни лодок вышли на акцию протеста против проекта из-за опасений работников моря, что воздействие целлюлозного завода на воды Ульи непоправимо сократит рыбные и моллюсковые ресурсы, за счет которых они живут.

Евродепутат от PSdeG Николас Гонсалес Касарес считает, что «экономическая устойчивость проекта — это воздушный замок, поскольку он зависит исключительно от субсидий». Он предупреждает, что положительное заключение по оценке воздействия на окружающую среду «не дает прямого доступа» к европейским фондам восстановления и полагает, что фабрика нарушает принцип ненанесения значительного ущерба экологическим целям ЕС, что является требованием для получения этой помощи. «Население Галисии воспринимает строительство нового целлюлозного завода как угрозу. По моему мнению, это угроза, прежде всего, для биоразнообразия», — добавляет Касарес.

Экологическое одобрение мега-целлюлозного завода возмутило его противников. Биолог Рамон Варела изучил данные, предоставленные самой компанией во время согласования с Правительством Галисии, и подготовил отчет для экологической ассоциации Adega, в которой он состоит. Сравнивая прогнозируемые Altri атмосферные выбросы с данными, заявленными заводом Ence в Понтеведре, он приходит к выводу, что завод в Луго будет выбрасывать в 5,8 раза больше твердых частиц, в 3,96 раза больше оксидов азота и в 28,3 раза больше оксидов серы. Ученый критикует Greenfiber за то, что компания раскрыла прогнозы только по 4 из 22 загрязняющих веществ, выбрасываемых целлюлозными заводами, и среди них нет самых мелких частиц, «наиболее опасных для здоровья человека».

Варела связывает это сокрытие информации с экологическим одобрением галисийского правительства. «Заключение полно предвзятых мнений без научного подтверждения», — утверждает он. «Дополнительную информацию, предоставленную компанией, которую администрация принимает на веру без проверки, мы даже не знаем», — добавляет он по поводу неразглашения отраслевых отчетов даже тем, кто подавал возражения.

Компания утверждает, что будет использовать «самые передовые мировые технологии» и «самую эффективную и инновационную систему очистки воды в отрасли». Вместе с Правительством Галисии она называет критику в адрес фабрики «дезинформацией» и «фейками». Однако к протестующим присоединился известный архитектор Дэвид Чипперфилд, который сотрудничает с правительством Руэды над проектом по подготовке Галисии к климатическим изменениям, и даже консультативный орган самой региональной администрации — Совет по культуре Галисии. Междисциплинарное исследование этого учреждения пришло к выводу, что проект приведет к «полному уничтожению или необратимому изменению» территории с высокой экологической ценностью, «настоящей природной лаборатории биоразнообразия».

Больше эвкалипта?

В ходе экологической экспертизы компания убедила различные департаменты Правительства Галисии, которые высказывали опасения по поводу визуального воздействия фабрики, ее выбросов, шума и запахов. Это было сделано путем представления собственных расчетов и исследований. «Высота трубы в 75 метров гарантирует отсутствие вреда для здоровья человека или окружающей среды», — говорится в заключении об оценке воздействия на окружающую среду. Министерство сельского развития считает «достаточными объяснения, данные» компанией, чтобы развеять опасения по поводу увеличения плантаций эвкалипта. Greenfiber заявила, что «будет использовать существующие ресурсы, которые в настоящее время продаются за границу, и, следовательно, не вызовет увеличения площади эвкалиптовых насаждений в Галисии».

Altri, управляющая тремя целлюлозными заводами в Португалии, признает, что обратила внимание на Галисию из-за ограничений на выращивание эвкалипта, введенных в соседней стране после смертоносной волны пожаров 2017 года. Но компания постоянно повторяет, что не будет высаживать больше деревьев и будет использовать только древесину, которая сегодня экспортируется за рубеж. Критики завода, включая BNG и PSdeG, сомневаются в этом обещании, поскольку он планируется в одной из провинций Галисии с наименьшим количеством плантаций этого спорного вида деревьев.

Лозунг «Altri non!» («Нет Altri!») звучит в Галисии как новый «Nunca máis!» («Никогда больше!»). Надписи на стенах в средних и малых населенных пунктах. Протестные крики, проникающие в новогоднее обращение на Televisión de Galicia. Песни на концертах и стадионах. В прошлое воскресенье, во время прямой трансляции матча «Депортиво» на стадионе «Риасор», спортивный комментатор Radio Galega, услышав скандирование лозунга против завода толпой болельщиков, сказал, не упоминая Altri: «Не стоит ничего говорить. На футбольном матче не следует поднимать такие темы».