В нескольких словах
Китай, в отличие от США, активно развивает «зеленую» энергетику и планирует достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Страна инвестирует значительные средства в возобновляемые источники энергии и стремится снизить зависимость от угля, но при этом сталкивается с трудностями в достижении поставленных экологических целей из-за необходимости поддержания экономического роста.
В то время как политика Дональда Трампа подрывает климатические и энергетические инициативы США, Китай усиливает свою поддержку «зеленого» перехода, предлагая новые инициативы и увеличивая инвестиции. В среду премьер-министр Китая Ли Цян заявил перед законодательным органом, что вторая экономика мира разработает в 2025 году «проекты по реагированию на изменение климата» и «будет играть активную роль в глобальном управлении окружающей средой». На фоне непредсказуемости в Белом доме, Пекин сохраняет неизменными свою дорожную карту и долгосрочную стратегию. Несмотря на то, что Китай остается крупнейшим эмитентом диоксида углерода (CO₂) в мире в абсолютном выражении — но не на душу населения, — «продолжение улучшения состояния окружающей среды» является одним из приоритетов, установленных правительством на текущий год. Борьба с климатическим кризисом является, по сути, одним из главных пунктов сотрудничества с Европейским союзом, и отступление Вашингтона укрепляет ведущую роль Китая на этом фронте.
Ли Цян пообещал во время открытия пленарной сессии Всекитайского собрания народных представителей, что его страна будет в этом году «активно и разумно» работать над достижением пика выбросов и углеродной нейтральности, целей, которые Китай поставил перед собой на 2030 и 2060 годы соответственно. Организация Carbon Brief подсчитала, что накопленные выбросы CO₂ в Китае уже превысили выбросы всего ЕС. Для достижения этой цели по нейтральности (достижение уровня выбросов, равного уровню поглощения лесами и другими поглотителями), Пекину следует начать с сокращения текущих уровней парниковых газов как минимум на 30% к 2035 году, по оценкам Asia Society Policy Group.
Больше информации
Катарина Хейхо, климатолог: «Только в прошлом году Китай установил больше солнечных панелей, чем США за всю свою историю»
Государственный комитет по развитию и реформам (ГКРР), высший орган экономического планирования Китая, обязался предпринять «скоординированные усилия для снижения выбросов и уменьшения загрязнения». Согласно проекту общего бюджета на этот год, Пекин выделит более 4,3 миллиарда евро на контроль загрязнения воздуха, 3,4 миллиарда — на загрязнение воды и около 562 миллионов — на загрязнение почвы. Цель состоит в том, чтобы «ускорить экологический переход во всех областях экономического и социального развития», согласно официальному отчету, опубликованному в среду.
ГКРР также заявляет, что будет способствовать созданию рамок для контроля «общего количества и интенсивности выбросов» и внедрит методы оценки «управления углеродным следом». Хув Слейтер, специалист по климату и энергетике организации ClientEarth, считает весьма позитивным, что Китай предпринимает шаги в этом направлении. «Об этом уже упоминалось ранее, но похоже, что Государственный совет сделает это приоритетом на 2025 год», — отмечает он. «Это будет иметь существенные последствия для траектории выбросов после достижения пика и поможет обеспечить направление и ясность как для местных политиков, так и для частного сектора», — добавляет он.
Этот эксперт также приветствует тот факт, что Китай начинает требовать от «гораздо большего числа компаний» подробного учета своего углеродного следа. «Это поможет улучшить прозрачность и подотчетность как в декарбонизации операций компаний, так и в их цепочках поставок», — отмечает он. «Это значительный шаг по сравнению с текущими добровольными инициативами, поскольку появится возможность потерять доступ к возможностям государственных закупок, если требования не будут выполнены», — добавляет он.
Китайский экономический планировщик также расширит охват Торговой площадки по торговле выбросами углерода на большее количество секторов. Его углеродный рынок, запущенный в 2021 году, включает только электростанции, но правительство планирует, что к концу года к нему присоединятся компании, производящие сталь, алюминий и цемент. «Отрадно видеть, что [Пекин] привержен дальнейшему расширению охвата национальной системы торговли выбросами», — говорит Слейтер.
Среди других инициатив, объявленных ГКРР, — строительство новых морских ветряных парков и «баз новой энергии» в обширных пустынных районах. Он также будет продвигать пилотные проекты по модернизации угольных электростанций с низким уровнем выбросов углерода; «еще больше» регулировать управление интеграцией в сеть новых типов накопителей энергии и совершенствовать системы распределения генерируемой электроэнергии.
В 2024 году новые установленные мощности ветровой и солнечной энергии в Китае достигли 360 000 мегаватт, что составляет более 82% от общей созданной энергетической мощности. Это позволило общей накопленной мощности этих возобновляемых источников энергии уже превысить 1,4 миллиона мегаватт, выполнив цель, предусмотренную для этого сектора, на шесть лет раньше.
Но, несмотря на свою большую ставку на чистую энергию, страна по-прежнему сильно зависит от угля, который генерирует почти 60% электроэнергии. И эта тенденция, похоже, не изменится в ближайшем будущем, поскольку в отчете ГКРР отмечается, что в 2025 году его производство и поставки продолжат расти.
Дело в том, что Китай пытается найти баланс между стимулированием экономического роста и достижением своих экологических целей. ГКРР уточнил, что на этот год он поставил цель сократить примерно на 3% количество энергии, потребляемой на каждую единицу ВВП. В 2024 году снижение составило 3,8%, что намного превышает ожидания. Однако многие аналитики считают, что стране будет трудно реализовать свою пятилетнюю цель, которая предусматривает совокупное сокращение на 13,5% к концу этого года.
С другой стороны, ГКРР признал, что сокращение выбросов углерода на единицу ВВП на 3,4% в прошлом году «не оправдало ожиданий». Это объясняют «быстрым ростом потребления энергии после восстановления экономики после пандемии» и «экстремальными погодными явлениями». Эксперты также не ожидают, что Китай реализует свою пятилетнюю цель по минимизации углеродоемкости на 18%.
