В нескольких словах
Страны БРИКС стремятся укрепить сотрудничество для противостояния тарифной политике США и защиты своих экономических интересов. Они ищут альтернативные финансовые механизмы и валюты, чтобы уменьшить зависимость от доллара, но сталкиваются с внутренними разногласиями и различиями в отношениях с США. Ключевым вызовом для БРИКС остается выработка единой стратегии в условиях глобальной экономической нестабильности и протекционистских мер.
В начале своего пребывания в Овальном кабинете, президент США Дональд Трамп пригрозил странам БРИКС введением 100% пошлин, если их расходы на оборону не достигнут 5% ВВП. «Испания — страна БРИКС. Вы знаете, что это страна БРИКС? Вы узнаете. Если страны БРИКС хотят этого, хорошо, но мы введем как минимум 100% пошлину на бизнес, который они ведут с США», — заявил он, отвечая на вопросы репортеров. Очевидно, что Испания не входит в группу, которая возглавляет многосторонность на глобальном юге, но новый обитатель Белого дома не отличается вниманием к деталям.
Географические и геополитические ошибки в стороне, БРИКС встречает второй срок Трампа с решимостью укрепить свой альянс, что на этой неделе подтвердила Бразилия, председательствующая в группе в этом году. «Нынешняя эскалация протекционизма усиливает важность мер, позволяющих преодолеть экономические трудности развивающихся стран», — заявил президент Луис Инасиу Лула да Силва в своем выступлении перед шерпами, готовящими саммит БРИКС в июле, который на этой неделе собрался в Бразилиа.
С момента избрания Трамп использовал пошлины в качестве одного из основных инструментов внешней политики для защиты своих интересов, не всегда экономических. Его главная угроза в адрес БРИКС как группы заключается в введении пошлин в размере 100% или 150% на их продукцию, если они продолжат развивать общую валюту в качестве альтернативы доллару — одно из соглашений, достигнутых на саммите в августе 2023 года в Южной Африке.
С тех пор прогресс был незначительным, в частности, потому, что Китай и Индия выразили свои опасения по этому поводу. Вместо этого, как повторил Лула на этой неделе, они стремятся увеличить торговлю Юг-Юг в местных валютах. И у них есть основания для этого, отмечает Мехди Хуссейн, научный сотрудник Индийского совета по мировым делам. «Прямо или косвенно страны БРИКС сталкивались с санкциями США. Достаточно вспомнить торговые и финансовые санкции, введенные против России за аннексию Крыма в 2014 году и вторжение в Украину в 2022 году. Иран был наказан за использование доллара и платежной системы Swift в попытке остановить его ядерные разработки», — поясняет он.
Здесь был достигнут заметный прогресс. Например, Индия и Иран договорились о том, что Нью-Дели будет платить за иранскую нефть и газ в риалах, а Тегеран будет платить за индийские товары в рупиях, что позволило им обойти западные санкции. Китай, со своей стороны, разработал альтернативную Swift платежную систему, которую Россия использовала в своих транзакциях с третьими странами.
«БРИКС, но особенно Индия, Китай, Россия, Бразилия и Иран, в последние годы укрепляли свое сотрудничество, чтобы минимизировать последствия американских пошлин, не вступая в конфликт с существующими многосторонними институтами», — подчеркивает Мехди Хуссейн. «Это инициатива по созданию новой справедливой, эффективной и стабильной международной финансовой архитектуры», — подчеркивает он. До сих пор доллар является доминирующей валютой в 88% международных транзакций, по данным Банка международных расчетов.
Несмотря на этот прогресс, БРИКС по-прежнему остается слишком разнородной группой с очень разными отношениями с США, чтобы отстаивать единую общую позицию. В то время как Лула принимал послов БРИКС в Бразилиа, президент Южной Африки собирал в Кейптауне министров иностранных дел и финансов G-20, в которой он председательствует в этом году. Американцы Марко Рубио и Скотт Бессент не явились на встречу после того, как в феврале Трамп прекратил финансовую помощь стране, сославшись на предполагаемые экспроприации земель и массовые нарушения прав человека африканеров (белых южноафриканцев, потомков голландских поселенцев). США хотят, чтобы Южная Африка отозвала иск, поданный против Израиля в Международный суд за геноцид. Южная Африка также является родиной Илона Маска, теперь правой руки президента США.
В чисто коммерческом плане тарифные угрозы Трампа по-разному влияют на разные страны БРИКС. Например, санкции в отношении импорта алюминия сильно затронут Бразилию, но не других членов блока, в то время как 25% пошлина на фармацевтические товары значительно ударит по Индии, которая, кроме того, вводит самые высокие пошлины на экспорт США из всех своих торговых партнеров. С 4 февраля все товары, импортируемые США из Китая, уже облагаются дополнительными 10% к уже существующим. Ответ БРИКС на тарифное наступление также неодинаков. В то время как Китай ответил 15% пошлинами на уголь и сжиженный природный газ, а также 10% пошлинами на нефть, сельскохозяйственную технику, пикапы и некоторые автомобили класса люкс, премьер-министр Индии Нарендра Моди отправился в Вашингтон с обещанием покупать больше топлива и истребителей, чтобы попытаться добиться освобождения от пошлин.
Сила группы
Но нет сомнений в том, что глобальный юг понял, что только в единстве заключается их сила. «Кризис многосторонности — это больше многосторонности», — заявил в Бразилиа глава МИД Бразилии Мауро Виейра. Проверкой на прочность для группы станет встреча COP30, которая состоится в ноябре в Белене, в самом сердце Амазонии, и на которую Лула хочет прийти с общей позицией БРИКС, особенно в отношении финансирования борьбы с изменением климата. Правда в том, что нельзя игнорировать вес группы: в нее уже входят 11 членов, которые, по данным на 2023 год, представляют 39% мирового ВВП (по паритету покупательной способности) и почти 49% населения.
В 2001 году главный экономист Goldman Sachs Джим О'Нил объединил в своих экономических анализах под аббревиатурой BRIC страны, которые он считал развивающимися рынками с наибольшим потенциалом: Бразилия, Россия, Индия и Китай. В 2008 году эти страны договорились официально образовать группу с целью координации политики и позиций развивающихся стран по отношению к G-7. Год спустя к блоку присоединилась Южная Африка, а с 1 января Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Эфиопия, Индонезия и Иран присоединились в качестве полноправных членов. Наряду с ними, еще девять стран (Беларусь, Боливия, Куба, Казахстан, Малайзия, Нигерия, Таиланд, Уганда и Узбекистан) получили статус ассоциированных стран.
